Decizia nr. 597 din 16.10.2014

21.10.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 40.000 lei a S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L.,
 cu sediul în PLOIEŞTI, str. Democraţiei nr. 28A, Spaţiul de lucru nr. 2, Construcţia C1, parter, jud. Prahova, CUI 14954665,

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1, sector 1

 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 16 octombrie 2014, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia de Monitorizare, în baza reclamaţiilor înregistrate sub nr. 9569/04.08.2014 şi 9911/12.08.2014, cu privire la unele emisiuni difuzate sub sigla OTV LIVE ! în perioada iulie – septembrie 2014 de postul ROMÂNIA TV. Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparţine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 şi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011).
 În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. a încălcat prevederile art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

 Conform prevederilor invocate :
 „Art. 68 Radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de ştiri şi dezbateri prezentate sau moderate de oameni politici care deţin funcţii sau demnităţi publice ori purtători de cuvânt ai instituţiilor publice, precum şi de persoane desemnate public să candideze sau care şi-au anunţat public intenţia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenţiale.”

 În fapt, postul de televiziune România TV a difuzat zilnic, începând cu data de 15.07.2014, în intervalul orar 00:00-06:00, emisiunea de dezbatere „OTV LIVE !”, moderată de Dan Diaconescu cu invitaţi personalităţi din domeniul politic, social şi cultural. Emisiunea propune ca subiecte de dezbatere teme politice, economice, culturale, cazuri sociale, cât şi evenimentele de ultimă noutate apărute în media din România. În ediţiile din 01 şi 02 octombrie 2014, moderatorul emisiunii a specificat faptul că, în timpul campaniei electorale, nu va mai modera emisiunea.

 Potrivit raportului de monitorizare, în ediţia „OTV LIVE !” din data de 26.07.2014, în prima parte a acesteia, moderatorul Dan Diaconescu a informat publicul telespectator cu privire la un concurs care are ca regulă pentru participanţi strângerea unui număr cât mai mare de semnături de la cunoscuţi, prieteni, în vederea susţinerii candidaturii sale, în contextul în care îşi anunţase intenţai de a candida la alegerile prezidenţiale : „Dan Diaconescu : -S1- În câteva zile, să nu pierdeţi cumva ce se va întâmpla în câteva zile când vom da startul marelui concurs profesional în care 50 de mii dintre dumneavoastră vor putea avea locuri de muncă sigure pe praful care este în această ţară, dezastrul în care se află România ; 50 de mii de slujbe sigure, 41 de mii de consilieri locali, câteva mii de consilieri judeţeni, câteva mii de posibili primari, câteva sute de posibili parlamentari şi mai ales, cu siguranţă, câteva sute de lucrători la Administraţia Prezidenţială. Cu toţii veţi putea concura şi cel mai bun sau cei mai buni vor câştiga. Primii 18.000 vor fi oricum răsplătiţi cu două milioane de lei în 02 noiembrie şi cu încă două milioane de lei vechi în 16 noiembrie, când veţi putea fi supraveghetori în secţiile de vot. Primii 18.000 clasaţi în acest concurs, uriaş, de amploare naţională vor fi recompensaţi oricum în luna noiembrie cu bani cash.” Conform raportului de monitorizare, în ediţia „OTV LIVE !” din data de 27.07.2014, în prima parte a acesteia, moderatorul Dan Diaconescu a declarat startul concursului profesional.

 Redăm spre exemplificare, din raportul de monitorizare :
 „Dan Diaconescu : -S2- Declar deschis concursul nostru profesional. Este cel mai important concurs de care aţi avut parte până acum. Am să-i rog pe colegii mei să vă arate tabelul pe care trebuie într-un fel sau altul să-l faceţi rost, de pe site-ul dandiaconescu.ro sau pe pe site-ul ppddonline.ro. E vorba de un tabel, foarte foarte simplu, un tabel autorizat de statul român, de către Autoritatea Electorală Centrală. În prim plan este prezentat tabelul pe care concurenţii trebuie să-l completeze pentru a participa la concurs. Moderatorul, în continuare anunţă premiile şi regula concursului :
 Dan Diaconescu : -S3- Acest concurs profesional are aproximativ 50 de mii de premii. Primele 18 mii de premii se acordă în luna noiembrie, ele sunt în valoare de patru milioane de lei vechi, în sensul că dacă vă clasaţi pe primele 18 mii de locuri veţi putea fi supraveghetori în secţiile de vot. Trebuie să ştiţi că două zile veţi lucra în luna noiembrie, pe 02 noiembrie respectiv 16 noiembrie. Pentru fiecare zi veţi primi două milioane de lei vechi net de la statul român. Adică patru milioane în total pe luna noiembrie. Apoi primii 300 din cei 50 de mii aţi putea lucra cu carte de muncă la Administraţia Prezidenţială în cazul în care eu aş câştiga alegerile prezidenţiale. În cazul în care, Doamne fereşte, nu câştig Alegerile Prezidenţiale, totuşi primii trei mii dintre dumneavoastră aţi putea candida pentru posturile de primar în localitatea din care proveniţi. Apoi primii 500 dintre dumneavoastră veţi putea candida pentru colegiile parlamentare, vorbesc de alegerile parlamentare următoare. Iar primii 41 de mii dintre dvs. veţi putea candida pe listele de consilieri locali. De asemenea primii 6 mii dintre dvs. veţi putea candida pe listele de Consilii Judeţene, asta ca să se termine odată cu toate reproşurile pe care mi le-aţi făcut pe bună dreptate că am pus data trecută pe liste pe cine nu trebuia : diverşi trădători, diverse cozi de topor. De data asta vom aşeza pe liste conform clasamentului final. Concursul se încheie pe 30 octombrie a.c este o zi de vineri. În fiecare seară începând cu astăzi aveţi la dispoziţie să completaţi primele tabele şi să le trimiteţi pe adresa Bd. Preciziei nr.3, OTV. Cei care veţi strânge asemenea tabele, le veţi trimite pe Bd Preciziei nr. 3, în plicuri, plicurile vor fi deschise şi absolut în fiecare seară, în primul minut al emisiunii, vom citi numele primilor trei clasaţi. Primii trei clasaţi, presupun că se vor schimba de la o aseară la alta, primul clasat dintre cei trei va primi o invitaţie în emisiunea mea pe care el o va onora atunci când va dori. Ăsta este premiul pentru fiecare seară pentru cei dintre dvs care vă veţi clasa în seara aceea pe locul întâi. (...)Vă reamintesc la capitolul adresă, este foarte important, să localizaţi oamenii care să semneze aceste tabele şi care să se jure că vor vota cu Dan Diaconescu din acelaşi cartier, din aceeaşi stradă, din acelaşi bloc, fiindcă într-un final ei trebuie să facă parte din aceeaşi secţie de vot. Fiindcă dvs veţi fi responsabil în acea secţie de vot, dvs cei care veţi câştiga acest concurs. Şi dvs veţi fi responsabili cu capul de semnăturile pe care ei le dau aici. Din păcate, mulţi român trădează în ziua votului şi că deşi semnează asemenea tabele nu se mai ţin de promisiune. Sfatul meu e să folosiţi şi o Biblie, să-i puneţi să jure, pe rudele dvs , pe vecinii dvs, pe prietenii dvs, fiindcă de cele mai multe ori am avut mai multe semnături decât voturi noi cei de la PPDD. Important este că acest concurs se va omologa pe data de 30 octombrie seara, în sensul că primul câştigător al concursului, cel clasat pe locul întâi, va fi omologat ca şi şef al Administraţiei Prezidenţiale, ca şi consilier Prezidenţial doar dacă în secţia de vot unde el este responsabil se adună un număr de voturi cel puţin egal cu numărul de semnături de pe tabelul trimis de acel concurent. Degeaba încercaţi să falsificaţi aceste tabele, fiindcă într-o secţie de vot în care dvs veţi fi desemnat câştigător şi responsabil de secţia de vot aţi strâns să zicem o sută de semnături de la prieteni care spun că-l vor vota pe Dan Diaconescu, dacă în secţia aceea de vot Dan Diaconescu nu înregistrează cel pun o sută de voturi sunteţi descalificat. Numai prindeţi nici una din cele 50 de mii de poziţii care se presupun a se înregistra. Aşadar trebuie să fiţi foarte atenţi când completaţi aceste tabele, să puneţi pe ele doar numele unor persoane de care sunteţi siguri că chiar vor veni la vot în 02 noiembrie şi chiar vor vota cu Dan Diaconescu, nu-şi vor vinde votul pe un kg de mălai.”

 De asemenea, potrivit raportului de monitorizare, în ediţia „OTV LIVE !” difuzată în data de 30.07.2014, în care au participat, în calitate de invitaţi, d-nii Adrian Teleşpan şi Dumitru Preda, a fost reluată tema „concursului” prezentat anterior.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 „Dan Diaconescu : -S4- Vă reamintesc că aproape toţi cei care participaţi la concurs veţi avea de câştigat ceva. Primii trei sute veţi putea lucra la Cotroceni dacă dă Dumnezeu să câştigăm alegerile Prezidenţiale. Primii 18.000 veţi putea supraveghea în secţiile de vot contra sumei de două milioane de lei pentru 2 noiembrie, încă două milioane pentru 16 noiembrie. Primii 41. 000 veţi putea fi pe listele noastre de consilieri locali. Primii 588 veţi putea fi pe listele pentru alegerile viitorului Parlament. Primii trei mii veţi putea candida la primăriile la care domiciliaţi şi în fine primii 6 mii veţi putea candida pe listele de consilieri judeţeni. Vom vedea cine va câştiga concursul de mâine. Aşteptăm scrisorile dvs pe Bd. Preciziei nr. 3”. Conform aceluiaşi raport de monitorizare, în data de 23.09.2014 în timpul emisiunii „OTV LIVE !”, interval orar 00:10-02:15, a fost difuzată în direct lansarea candidaturii pentru alegerile prezidenţiale a jurnalistului Dan Diaconescu, respectiv, sărbătorirea strângerii şi depunerii la Biroul Electoral Central a celor un milion de semnături necesare pentru candidatura acestuia la alegerile prezidenţiale.

 Potrivit raportului de monitorizare, în cadrul ediţiei din data de 24.09.2014 a emisiunii „OTV LIVE !”, au fost difuzate înregistrat, în cadrul mai multor intervale orare, secvenţe care prezentau lansarea candidaturii difuzată în cadrul emisiunii din seara anterioară, iar discuţiile din seara respectivă au avut ca subiect posibilii ofiţeri sub acoperire care candidează la preşedinţia României, precum şi cazul jurnalistului Robert Turcescu acuzat că ar fi fost ofiţer sub acoperire al MAPN.

 „În intervalul orar 00:10-06:00, în timpul emisiunii OTV LIVE ! au fost difuzate înregistrat, fără sonor, secvenţe de la lansarea candidaturii jurnalistului Dan Diaconescu la alegerile prezidenţiale, deşi subiectul dezbătut în studio era altul, în cadrul mai multor intervale orare precum :
 •00:18-00:22 (aproximativ 4 minute) Secvenţele au însoţit comentariile lui Dan Diaconescu despre concursul profesional propus susţinătorilor PPDD.
 •00.41-00.45 (aproximativ 4 minute) Secvenţele au însoţit discuţiile din studio ale moderatorului cu invitatul Mircea Chelaru, despre posibilii agenţi secreţi care candidează la funcţia supremă în stat. (S14-40.26)
 •04:08-04:26 (aproximativ 18 minute) Secvenţele au însoţit discuţiile despre autonomia Ţinutului Secuiesc şi despre cazul jurnalistului Robert Turcescu şi implicarea Serviciilor Secrete. (S15-07.00)
 •04:38-05 : 25 (aproximativ 47 minute) Secvenţele au însoţit discuţiile despre despre cazul jurnalistului Robert Turcescu şi implicarea Serviciilor Secrete.”

 Conform aceluiaşi raport, în perioada 24.09-02.10.2014, moderatorul emisiunii OTV LIVE ! a fost tot Dan Diaconescu, candidat la alegerile prezidenţiale din partea PPDD, iar în ediţiile difuzate în zilele de 01 şi 02 octombrie 2014 a specificat faptul că, în timpul campaniei nu va mai modera emisiunea.
 După analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constat că difuzarea de către radiodifuzorul titular al licenţei audiovizuale pentru postul de televiziune România TV a emisiunilor „OTV LIVE !”, moderate de Dan Diaconescu, a fost de natură să contravină dispoziţiilor art. 68 din Codul audiovizualului potrivit cărora radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de ştiri şi dezbateri prezentate sau moderate de persoane desemnate public să candideze sau care şi-au anunţat public intenţia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenţiale.

 Astfel, aşa cum rezultă din raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că postul România Tv a difuzat emisiuni de dezbatere moderate de Dan Diaconescu atât în perioada în care acesta îşi anunţase intenţia de a candida din partea Partidului Poporului Dan Diaconescu la alegerile pentru funcţia de Preşedinte al României, alegeri care urmează a se desfăşura în data de 2 noiembrie 2014, dar şi după validarea candidaturii acestuia de către Biroul Electoral Central, în data de 24 septembrie 2014.
 Având în vedere încălcarea de către radiodifuzor a dispoziţiilor art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, dispoziţii care interzic difuzarea emisiunilor de dezbateri prezentate sau moderate de persoane care au fost desemnate ori şi-au anunţat intenţia de a candida la alegerile prezidenţiale, ţinând cont de dispoziţiile art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 40.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

 În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., având licenţa audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 şi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011, pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 40.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

 "Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ROMÂNIA TV cu amendă de 40.000 lei, întrucât, în perioada iulie - septembrie 2014 a difuzat, cu încălcarea dispoziţiilor art. 68 din Codul audiovizualului, emisiuni de dezbatere moderate de o persoană care îşi anunţase intenţia de a candida la alegerile prezidenţiale şi care ulterior a fost desemnată să candideze din partea unui partid. Potrivit dispoziţiilor art. 68 din Codul audiovizualului, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de dezbateri prezentate sau moderate de persoane desemnate public să candideze sau care şi-au anunţat public intenţia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenţiale.”
 Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.