privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. SEIN MEDIA S.R.L. PaÅŸcani, Str. Tămăduieni nr. 34B, Jud. IaÅŸi CUI 29020480 Fax : 0332730450

 pentru postul ELECTRON M BIT PaÅŸcani, Str. Moldovei nr. 2, Jud. IaÅŸi

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 31 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA cu nr. 10.528/04.10.2013 ÅŸi 10528/07.10.2013 privind ediÅ£iile emisiunii „Pixelul Albastru” difuzate un zilele de 03 ÅŸi 04 octombrie - transmisiune în direct ÅŸi în 02 octombrie 2013 - transmisiune tip videotext de postul ELECTRON M BIT.
 Postul ELECTRON M BIT aparÅ£ine S.C. SEIN MEDIA S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 066.2/09.12.2003, decizia de autorizare nr. 670.0/27.05.2004 ÅŸi reautorizare nr. 670.0-2/27.05.2004).

 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SEIN MEDIA S.R.L. a încălcat art. 39 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, raportat la art. 21 lit. f) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (1) din aceeaÅŸi decizie.

 Potrivit art. 39 alin. (1) din Legea audiovizualului :
 « Este interzisă difuzarea, în cadrul serviciilor de programe de televiziune ÅŸi de radiodifuziune, de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conÅ£in pornografie sau violenţă nejustificată. »
 Conform dispoziÅ£iilor din Codul audiovizualului :
 "art. 21 - Categoriile în care se clasifică programele, în funcÅ£ie de criteriile precizate la art. 19 alin. (2), sunt următoarele : (...)
 f) programe interzise minorilor, filme ÅŸi emisiuni pornografice al căror scop principal este prezentarea în detaliu a actului sexual, a modalităţilor de satisfacere a dorinÅ£elor sexuale sau programe în care se prezintă un act sexual real, indiferent de modalitatea de filmare, denumite în continuare programe 18+.

 art. 34 - (1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

 art. 40 - (1) ÃŽn virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars ; în situaÅ£ia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie să se precizeze acest fapt."

 De asemenea, Consiliul a constatat ÅŸi încălcarea articolelor 1 alin. (2) ÅŸi 2 lit. b) din Decizia nr. 412/2007 privind obligaÅ£iile ce revin radiodifuzorilor la înregistrarea programelor de radio ÅŸi de televiziune.
 Conform dispoziÅ£iilor invocate :
 "art. 1 - (2) : ÃŽnregistrările programelor/emisiunilor vor fi păstrate timp de 30 de zile după data difuzării.
 art. 2 - Radiodifuzorii sunt obligaÅ£i să pună la dispoziÅ£ia Consiliului NaÅ£ional al Audiovizualului, la cerere, înregistrările în următoarele formate :
 lit. b) pentru programele de radio, înregistrare analogică pe casete audio standard sau înregistrare digitală pe suport CD."

 ÃŽn emisiunea „Pixelul albastru” din data de 03.10.2013, difuzată de postul Electron M BIT (sau TV Bit, aÅŸa cum este menÅ£ionat în raportul de monitorizare), dl. Cătălin Cojocaru, realizatorul acesteia, a făcut comentarii legate de faptul că, în ziua anterioară, 02.10 2013, pe postul ELECTRON M BIT fusese difuzat, în jurul orei 23.20, un program cu caracter pornografic (pe programul tip videotext - anunÅ£uri).

 Redăm din raportul de monitorizare :

 "... Realizator : Cam în jurul orei 11 ÅŸi un sfert ÅŸi douăzeci, cam aÅŸa să fi fost, când am ajuns acasă, m-a sunat cineva din PaÅŸcani, este vorba despre Gabriel Sofian, a sunat ÅŸi mi-a zis :”Vezi, domnule, că cineva îşi bate joc de voi, TV Bit, a intrat în site-ul vostru. A intrat pe serverul vostru ÅŸi rulează filme porno !”.
 .... Realizator : ÃŽntr-adevăr cineva intrase pe serverul nostru de anunÅ£uri ÅŸi se uita la filme porno.« -Referitor la filmul pornografic difuzat, realizatorul emisiunii a făcut presupunerea că acesta a fost difuzat în programul propriu de videotext printr-un »atac informatic" asupra serverului TV Bit.
 Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că a fost încălcat art. 39 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare raportat la art. 21 lit. f) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit normelor legale invocate, este interzisă difuzarea unui program cu conÅ£inut pornografic, legiuitorul nereglementând nicio excepÅ£ie de la regula instituită.
 O altă încălcare a prevederilor din domeniul audiovizualului legată de difuzarea acestui program a fost ÅŸi aceea că radiodifuzorul nu a pus la dispoziÅ£ia Consiliului înregistrarea programului difuzat în ziua de 02.10.2013.
 Or, potrivit articolelor 1 alin. (2) ÅŸi 2 lit. b) din Decizia nr. 412/2007 privind obligaÅ£iile ce revin radiodifuzorilor la înregistrarea programelor de radio ÅŸi de televiziune, societatea avea obligaÅ£ia de a păstra timp de 30 de zile înregistrarea programului transmis în ziua de 02 octombrie 2013, pentru a-l pune la dispoziÅ£ia Consiliului.

 ÃŽn afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că realizatorul emisiunii a făcut o serie de comentarii jignitoare ÅŸi acuzatoare la adresa directorului postului concurent din PaÅŸcani, Actualitatea TV, pornind de la faptul că acest post de televiziune ar fi insinuat că filmul pornografic ar fi fost difuzat din redacÅ£ia postului TV Bit.

 Redăm din raportul de monitorizare :

 " ... Realizator : ÃŽncepem să vorbim despre cretini, acei cretini care, aÅŸa le este felul de a fi, de a se comporta ÅŸi nu înÅ£eleg care sunt satisfacÅ£iile interioare, care sunt motivele pentru care reacÅ£ionează în felul ăsta.
 ... Realizator : Cert este că omuleÅ£ul nu stă bine cu capul.
 ... Realizator : Un deÅŸtept, în seara asta, de la televiziunea concurentă, punea problema în aÅŸa fel încât lasă să se înÅ£eleagă că ar fi un plan de al nostru editorial, că am ales să publicăm, de acum, filme porno, ca sa ne crească ratingul...ce vrei de la asemenea individ... ... Realizator : Colegii noÅŸtrii au înÅ£eles altceva. Ori au făcut-o anumit tocmai pentru a ne discredita...mă face să cred că, dacă ei au înÅ£eles într-adevăr această chestiune, înseamnă că sunt idioÅ£i. ... Realizator : Grecu ăsta ÅŸtie să facă,Răzvan Grecu, să mintă în fiecare zi...minte ca un nesimÅ£it...dacă nu îl duce capul. Åži am sentimentul, eu Å£i-am mai spus, Răzvan Grecu, am sentimentul că eÅŸti bolnav, măi omule, du-te la spital..."

 A doua zi, în 04.10 2013, în emisiunea „Pixelul albastru” difuzată de postul Electron M BIT (sau TV Bit, aÅŸa cum este menÅ£ionat în raportul de monitorizare), dl. Cătălin Cojocaru, realizatorul acesteia, a făcut revista presei.
 ÃŽn primele 40 de minute ale emisiunii a avut loc un monolog al realizatorului, cu referiri frecvente, acuzatoare ÅŸi defăimătoare, la adresa d-lui Răzvan Grecu, directorului postului de televiziune concurent din PaÅŸcani, Actualitatea TV.

 Redăm din raportul de monitorizare :

 "... Realizator : Principala ta preocupare este să minÅ£i, atât te duce capul…du-te la medic ÅŸi te caută.

 ... Realizator : Apoi cu filmul ăla, făcătura aia făcută de Grecu, da.El ce a făcut ? A luat o muzică, o coloană sonoră, o manea, a pus acolo pe cineva ca ÅŸi cum ar fi filmat cineva sau ar fi fost în redacÅ£ie, da, a făcut un montaj mincinos, a pus sigla noastra acolo, sigla TV Bit, de aici se ÅŸi vede dorinÅ£a de a denigra instituÅ£ia ÅŸi a pus video, la ÅŸtire video, ca ÅŸi cum ăsta ar fi fost filmuleÅ£ul care s-ar fi văzut pe TV Bit. Este o minciună, o mizerie, o făcătură…asta a făcut Grecu..

 ... Realizator :…de unde ÅŸtii tu, Răzvan Grecu ce preferinÅ£e am ? Ce, am fost vreodată împreună la femei, am stat vreodată împreună în aceeaÅŸi încăpere ? Ai stat la fundul meu ? De unde ÅŸtii tu ce preferinÅ£e am eu ? Ä‚sta este motivul pentru care mă face să cred că, într-adevăr are probleme serioase cu capul sau că eÅŸti obsedat sexual, omule.« -Faţă de aceste comentarii ale realizatorului emisiunii »Pixelul albastru", membrii Consiliului au constatat că prezentarea informaÅ£iilor referitoare la acest subiect s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale referitoare la asigurarea dreptului la imagine a persoanei, prin nerespectarea obligaÅ£iei radiodifuzorului de a solicita un punct de vedere persoanei la adresa căreia au fost formulate acuzaÅ£ii.
 Or, potrivit dispoziÅ£iilor art. 40 alin. (1) din Codul audiovizualului, alături de acuzaÅ£iile formulate în emisiuni trebuia prezentat ÅŸi punctul de vedere al persoanelor incriminate, astfel încât publicul telespectator să aibă o corectă percepÅ£ie asupra informaÅ£iilor difuzate de radiodifuzor, iar dreptul la imagine a acestor persoane să nu fie prejudiciat.

 Având în vedere că acuzaÅ£iile au fost formulate de însuÅŸi realizatorul emisiunii, fără a face nicio precizare din care publicul să poată înÅ£elege că acestea ar avea la bază ÅŸi o serie de dovezi, membrii Consiliului au apreciat că nu a fost respectat principiul audiatur et altera pars, iar în situaÅ£ia în care persoana vizată ar fi refuzat să prezinte un punct de vedere, trebuia să se precizeze pe post acest fapt. Libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne ÅŸi internaÅ£ionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opÅ£iuni. Aceste opÅ£iuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aÅŸa cum este ÅŸi dreptul la propria imagine.

 De asemenea, alin. (2) a art. 10 din ConvenÅ£ia Europeană a Drepturilor Omului prevede că exercitarea libertăţii de exprimare comportă îndatoriri ÅŸi responsabilităţi, putând fi supusă unor formalităţi, condiÅ£ii, restrângeri sau sancÅ£iuni prevăzute de lege care constituie măsuri necesare într-o societate democratică pentru a garanta protecÅ£ia reputaÅ£iei sau a drepturilor altora.
 Consiliul apreciază că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, este temelia principiilor morale ÅŸi presupune respectarea normelor de drept interne ÅŸi internaÅ£ionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opÅ£iuni în relaÅ£iile cu ceilalÅ£i membri ai colectivităţii, cu condiÅ£ia ca alÅ£i membri ai societăţii să nu fie lezaÅ£i.
 Faţă de toate aceste aspecte, Consiliul a propus amendarea radiodifuzorului S.C. SEIN MEDIA S.R.L. cu suma de 10.000 lei. Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (3), precum ÅŸi ale art. 90 alin. (1) lit. g ÅŸi alin. (2) ÅŸi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. SEIN MEDIA S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV-C 066.2/09.12.2003, deciziiei de autorizare nr. 670.0/27.05.2004 ÅŸi reautorizare nr. 670.0-2/27.05.2004, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea art. 39 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, raportat la art. 21 lit. f) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ale articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (1) din aceeaÅŸi decizie, precum ÅŸi ale articolelor 1 alin. (2) ÅŸi 2 lit. b) din Decizia nr. 412/2007 privind obligaÅ£iile ce revin radiodifuzorilor la înregistrarea programelor de radio ÅŸi de televiziune.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ELECTRON M BIT cu amendă de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (1) din Legea audiovizualului, întrucât a transmis în data de 02 octombrie 2013 un material audiovizual cu caracter pornografic, fapt ce contravine normei invocate, potrivit căreia este interzisă difuzarea, în cadrul serviciilor de programe de televiziune, de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conÅ£in pornografie sau violenţă nejustificată
 Totodată, sancÅ£iunea a fost aplicată ÅŸi pentru formularea de acuzaÅ£ii la adresa unor persoane fără a le solicita un punct de vedere, fapt de natură a afecta dreptul la imagine a acestora, protejat de art. 34 din Codul audiovizualului.
 De asemenea, radiodifuzorul a încălcat ÅŸi prevederile Deciziei C.N.A. nr. 412/2007, întrucât nu ÅŸi-a îndeplinit obligaÅ£ia de a păstra timp de 30 de zile înregistrarea programului transmis în ziua de 02 octombrie 2013, pentru a-l pune la dispoziÅ£ia Consiliului."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat un calupuri de publicitate.