Decizia nr. 589 din 29.10.2013

30.10.2013


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 20.000 lei a S.C. PRO TV S.A. cu sediul în BucureÅŸti, Bd. Pache Protopopescu nr. 109, et. 1, sector 2 CUI : 2835636

 pentru postul de televiziune PRO TV

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 29 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iilor înregistrate sub nr. 8813/14.08.2013, 8814/14.08.2013 ÅŸi 8815/14.08.2013, cu privire la emisiunea informativă difuzată de postul PRO TV în ziua de 13 august 2013, la ora 19.00.
 Postul de televiziune PRO TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 018.4/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 ÅŸi reautorizare nr. 084.0-2/13.10.1994).
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrării, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. a încălcat dispoziÅ£iile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi pe cele ale art. 17 din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Conform prevederilor din Legea audiovizualului :
 Art. 39
 (2) Difuzarea în serviciile de televiziune ÅŸi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

 Potrivit dispoziÅ£iilor din Decizia nr. 220/2011 :
 Art. 17
 (1) ÃŽn intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte.
 (2) ÃŽn cazul acestor drame, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia. ÃŽn fapt, postul de televiziune Pro TV a difuzat în data de 13.08.2013, în cadrul emisiunii informative Åžtirile Pro TV, de la ora 19.00, o ÅŸtire despre uciderea unui copil de către tatăl care mai apoi s-a sinucis, ÅŸtire cu titlul „CRIMÄ‚ ÅžI SINUCIDERE CU DRUJBA”.
 Potrivit raportului de monitorizare, ÅŸtirea a avut următorul conÅ£inut :
 â€ž19.00 : Andreea Esca : ÃŽncepem cu gestul înfricoşător al unui bărbat din NeamÅ£ care nu-ÅŸi va găsi niciodată liniÅŸtea pe cealaltă lume. Iritat că va fi părăsit, ÅŸi-a tăiat copilul cu o drujbă, după care, într-un moment de laÅŸitate totală, s-a sinucis. Vecinii au auzit urletele pruncului, dar nu au intervenit, de frică. (imagini cu o drujbă) Când au ajuns poliÅ£iÅŸtii, era prea târziu. Au găsit în casă un lac de sânge ÅŸi scene de abator. Mama copilului a suferit un ÅŸoc ÅŸi a fost internată la Spitalul de Psihiatrie din Piatra NeamÅ£. Medicii se tem că ÅŸi-ar putea pierde minÅ£ile. Voce : Vecinii au auzit un zgomot asurzitor ÅŸi urlete înfricoşătoare dinspre casa ororilor. (titrat mare « Åži-a ucis copilul ») Astăzi, la ora 8 ÅŸi jumătate, călăul a intrat în camera copilului ÅŸi l-a ucis cu o drujbă. BăieÅ£elul de 5 ani abia se trezise din somn. ( titrat mare « BăieÅ£elul avea 5 ani ») Florica Matei, vecina : L-o părăsit nevasta ÅŸi nu vrea să se mai împace cu el. S-a răzbunat, o închis uÅŸa cu drujba ÅŸi a omorât copilul ÅŸi pe el. Avea 5 ani, frumuÅŸel, deÅŸtept. Voce : Totul a început după ce femeia în vârstă de 28 de ani, întoarsă din Italia, l-a anunÅ£at că vrea să îl ia pe cel mic ÅŸi să divorÅ£eze, apoi să plece iar în străinătate. Din acel moment ucigaÅŸul a urzit acest plan macabru. De câteva zile, de teama partenerului care devenise agresiv, tânăra se mutase la părinÅ£ii ei, care stau gard în grad cu criminalul. Rudele femeii au încercat să-l ia ÅŸi pe copil, dar bărbatul ameninÅ£a mereu că îl va ucide pe cel care va pune mâna pe băiat. Cu puÅ£in timp înainte de a comite masacrul, între cei doi a avut loc o nouă ceartă. Cu minÅ£ile luate parcă de un demon, s-a închis în casă împreună cu cel mic. (titrat mare “Vă omor pe toÅ£i !”) Dacă intră cineva, vă omor pe toÅ£i, a spus el. Apoi a mai apucat să le reproÅŸeze soÅ£iei ÅŸi părinÅ£ilor acesteia că l-a crescut singur pe prunc. Vecin : Mă-sa a trimis bani, o fost îngrijit. Voce : De afară, oamenii au auzit zgomotul drujbei, dar nimeni nu a avut curajul să forÅ£eze intrarea, aÅŸa că au sunat la 112. Un echipaj de poliÅ£ie a ajuns în câteva minute. Bogdan Ghebaur, purtător de cuvânt IJP NeamÅ£ : Au somat persoana să deschidă uÅŸa, însă nu a răspuns nimeni. Au forÅ£at-o, au pătruns în interior. Voce : AgenÅ£ii au văzut cum criminalul agoniza. Pentru copil era însă prea târziu. Ulterior, legiÅŸtii au descoperit pe trupul plăpând ÅŸi patru lovituri de cuÅ£it. SoÅ£ia bărbatului ÅŸi mama acesteia au suferit un ÅŸoc. Florin Voroneanu, vecin : Plângeau toate, supărate au căzut jos, au leÅŸinat. Alt vecin : E sărit de pe fix, dacă era sănătos nu făcea aÅŸa. Dacă intra cineva acolo putea să-l omoare ÅŸi pe mine ÅŸi pe altul. Voce : Cele două femei sunt internate acum la Spitalul de Psihiatrie din Piatra NeamÅ£.

 Cătălin Radu Tănase, corespondent PRO TV, aflat la faÅ£a locului : Crima ÅŸi sinuciderea petrecute în această casă din judeÅ£ul NeamÅ£ nu reprezintă în niciun caz un incident singular în România. ÃŽmi aduc aminte perfect că pe 25 aprilie în acest an în judeÅ£ul DâmboviÅ£a un bărbat ÅŸi-a omorât fetiÅ£a de 4 ani, iar apoi s-a sinucis. AcelaÅŸi motiv : vroia să se răzbune în cel mai cumplit mod cu putinţă pe partenera de viaţă. ÃŽn astfel de cazuri psihologii spun foarte clar, dragostea părintească păleÅŸte, este ÅŸtearsă pur ÅŸi simplu de pe faÅ£a pământului de o minte bolnavă care nu doreÅŸte decât un singur lucru, răzbunarea, iar răzbunarea cea mai cruntă este să-i iei unui om copilul pe care l-a zămislit. Åži-mi aduc aminte perfect că ÅŸi acum în judeÅ£ul NeamÅ£, chiar aici, ca ÅŸi în judeÅ£ul DâmboviÅ£a oamenii din sat au spus mereu aceeaÅŸi ÅŸi aceeaÅŸi poveste, că bărbaÅ£ii erau violenÅ£i, că făcuseră ameninţări, că existaseră plângeri cel puÅ£in verbale adresate poliÅ£iÅŸtilor ÅŸi că nimeni nu a luat nicio măsură, că aÅŸa e în România, că totdeauna autorităţile ÅŸi legea intervin numai când cineva piere. ” Imaginile difuzate de la faÅ£a locului au prezentat oamenii legii cărând câte un sac afară din casă sau către maÅŸina poliÅ£iei.

 ÃŽn urma analizării ÅŸtirii, membrii Consiliului au apreciat că, astfel cum a fost prezentată, aceasta a conÅ£inut descrierea unei omucideri, detalii referitoare la modul în care a acÅ£ionat sinucigaÅŸul, precum ÅŸi detalii referitoare la starea de ÅŸoc a familiei victimei, toate de natură să traumatizeze publicul minor, să-i afecteze psihic pe copiii care urmăreau respectiva emisiune informativă.

 De asemenea, titlurile afiÅŸate pe ecran sau imaginile cu drujba au fost de natură să afecteze minorii prin violenÅ£a pe care o prezentau. Raportat la aceste aspecte, Consiliul a apreciat că difuzarea ÅŸtirii analizate la ora 19.00 s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care prevăd că difuzarea în serviciile de televiziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

 Mai mult, potrivit dispoziÅ£iilor art. 17 alin. (1) din Decizia 220/2011, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte. Or, radiodifuzorul nu a Å£inut cont la prezentarea ÅŸtirii analizate de interdicÅ£ia stabilită de norma legală.

 Consiliul a mai constatat că, raportat la conÅ£inutul ÅŸtirii, au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile alin. (2) al art. 17 din Codul audiovizualului, dispoziÅ£ii potrivit cărora, în cazul unor drame precum sinucideri sau omucideri, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.
 Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. cu amendă de 20.000 lei, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute la art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) ÅŸi alin. (2) ÅŸi (4) ÅŸi art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 018.4/29.01.1993, al deciziei de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 ÅŸi reautorizare nr. 084.0-2/13.10.1994, pentru postul de televiziune PRO TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 20.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ÅŸi a art. 17 din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3 : Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 "Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune PRO TV cu amendă de 20.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii informative de la ora 19.00, din data de 13 august 2013, a difuzat o ÅŸtire referitoare la uciderea unui copil de către tatăl său, ÅŸtire al cărei conÅ£inut a fost de natură să prejudicieze dezvoltarea psihică a minorilor.
 Potrivit dispoziÅ£iilor legale, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
 De asemenea, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri ÅŸi nici imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate