Decizia nr. 584 din 29.10.2013

30.10.2013


envoyer l'article par mail title=

 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. A.V.E.2000 S.R.L.
 cu sediul în Cernavodă, str. Panait Cerna, nr. 9, bl. E 10, sc. B, ap. 14, jud. ConstanÅ£a, CUI 11731367

 pentru postul de televiziune MEDIA TV (MEDGIDIA)
 MEDGIDIA, str. Decebal, nr. 33, jud. ConstanÅ£a

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 29 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la C.N.A sub nr. 9054/26.08.2013 ÅŸi 9412/09.09.2013, cu privire la respectarea structurii serviciului de programe difuzat de postul MEDIA TV.
 Postul de televiziune MEDIA TV aparÅ£ine S.C. A.V.E.2000 S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV-C 385.2/13.03.2008, al deciziei de autorizare nr. 1421.0/18.03.2008 ÅŸi reautorizare nr. 1421.1-1/18.01.2011.
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. a încălcat prevederile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, licenÅ£a audiovizuală cuprinde formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor, iar furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor

 Conform raportului de monitorizare prezentat de Serviciul InspecÅ£ie, structura serviciului de programe a postului de televiziune MEDIA TV din Medgidia, difuzat în perioada 01-08.08.2013, este constituit din :

  • videotext (4560 min./săpt.) de luni până vineri între orele 00:00 – 08:00 ÅŸi 16:00 – 20:00, iar sâmbăta ÅŸi duminica în intervalul orar 00:00 – 08:00. Sunt difuzate doar imagini statice pe fundal sonor asigurat de post (muzică ambientală), planÅŸe care conÅ£in în proporÅ£ie de aproximativ 90% anunÅ£uri de mică publicitate, fără a fi marcate, ca atare, vizual ÅŸi sonor, între cartoane de „Publicitate”, ÅŸi aprox. 10% anunÅ£uri de interes local din partea unor instituÅ£ii publice. Imaginile se repetă la intervale succesive de 22’53”, planÅŸa de început fiind : „CLIENÅ¢II ÃŽÅžI ASUMÄ‚ RESPONSABILITATEA PENTRU CONÅ¢INUTUL MESAJELOR” ;
  • emisiuni (5520 min./săpt.) difuzate de luni până vineri între orele 8:00 – 16:00 ÅŸi 20:00 – 24:00, iar sâmbăta ÅŸi duminica în intervalul orar 08:00 – 24:00 ; emisiunile sunt atât producÅ£ie proprie („Ştirile Media Tv”, „Retrospectiva săptămânii”, „AtenÅ£ie la educaÅ£ie”, „Trup ÅŸi suflet”, „OraÅŸul tău”, „Caleidoscop”, „Politică ÅŸi libertate”, ÅŸi „Cartea serii”), cât ÅŸi producÅ£ii audiovizuale ale altor producători, precum : filme documentare (de la Cinethronix), „Top 10 Hits”, „Box Office” ÅŸi „Music News” ;

 Potrivit raportului de monitorizare, nu există repere orare fixe pentru difuzarea emisiunilor conform unui program ÅŸi nu se retransmite programul TRAVEL MIX SINAIA, astfel cum este prevăzut în grila aprobată de Consiliu.
 De asemenea, s-a constatat că toate emisiunile (producÅ£ie proprie sau ale altor producători) sunt difuzate, în reluare, de 4-5 ori, în maximum 48 de ore (cu menÅ£iunea „Reluare”). De exemplu, emisiunea „Ştiri Media TV” cu o durată de aprox. 30 minute a fost transmisă, în primă difuzare, de luni până vineri în jurul orei 20:00, ÅŸi, în reluare, în jurul orei 22:30, iar a doua zi, la orele : 08:00, 10:30, 12:30, 14:30 ÅŸi 16:00. Emisiunea informativă „Retrospectiva săptămânii”, cu o durată de aproximativ 150 minute a fost transmisă, în primă difuzare, sâmbăta de la ora 18:00 ÅŸi, în reluare, de la ora 21:30, duminica, de la orele 08:00, 12:00, 16:00 ÅŸi 20:00, iar luni, de la orele 08:00, 12:00 ÅŸi 16:00.

 ÃŽn perioada monitorizată au fost identificate ÅŸi următoarele reluări ale emisiunilor realizate ÅŸi prezentate de petenta Zully Mustafa.
 De exemplu :

  • în ziua de 09.08.2013, de la ora 23:10, emisiunea „Trup ÅŸi suflet”, cu o durată de 45min., invitată în studio, fiind d-na dr. Ramona Constantinescu ;
  • în ziua de 13.08.2013, de la ora 23:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „Pânza de păianjen” ;
  • în ziua de 14.08.2013, de la ora 11:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „Pânza de păianjen” ; — de la ora 15:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „Pânza de păianjen” ; — de la ora 23:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „AdolescenÅ£ii” ;
  • în ziua de 15.08.2013, de la ora 11:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „AdolescenÅ£ii” ; — de la ora 15:40, emisiunea „Cartea serii”, cu o durată de 20 min., având ca subiect prezentarea volumului „AdolescenÅ£ii”.

 Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. a modificat structura serviciului de programe fără acordul Consiliului, fapt ce contravine prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele ÅŸi în datele declarate, prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) ÅŸi e). Alin. (1) lit. e) al art. 54 dispune că licenÅ£a audiovizuală analogică sau digitală cuprinde formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor.

 Astfel, faţă de formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura de programe aprobată de CNA la data de 14.05.2013, postul MEDIA TV a difuzat, în mod real, în perioada monitorizată 01-28 august 2013, următoarea structură de programe :

  • ProducÅ£ie proprie :
     Aprobat : 63,98% Real : 75%
  • ProducÅ£ii audiovizuale ale altor producători :
     Aprobat : 19,35% Real : 25%
  • Programe retransmise :
     Aprobat : 16,67% Real : 0%
  • Programe preluate :
     Aprobat : 0% Real : 0%
  • programe de informare (%) :
     Aprobat : 50% Real : 52%
  • programe educative, culturale, religioase (%) :
     Aprobat : 15% Real : 17%
  • filme (%) :
     Aprobat : 10% Real : 15%
  • programe de divertisment si alte tipuri de programe (%)
     Aprobat : 5% Real : 10,5%
  • publicitate si teleshopping : %
     Aprobat : 20% -din care : Publicitate : 20% Teleshopping : 0%
     Real : 5,5% -din care : Publicitate : 5,5% Teleshopping :

 Din situaÅ£ia prezentată mai sus, rezultă că formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor difuzate, în mod real de radiodifuzor nu corespund cu cele aprobate de CNA la data de 14.05.2013.
 Faţă de aceste considerente, membrii Consiliului au constatat că S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. nu a respectat dispoziÅ£iile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, potrivit cărora furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia de a solicita Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor. Å¢inând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, precum ÅŸi de faptul că radiodifuzorul S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. a mai fost sancÅ£ionat pentru încălcarea aceloraÅŸi prevederi legale, Consiliul a propus sancÅ£ionarea acestuia cu amendă în cuantum de 10.000 lei.

 Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 ÃŽn temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. h) ÅŸi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. A.V.E. 2000 S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV-C 385.2/13.03.2008, al deciziei de autorizare nr. 1421.0/18.03.2008 ÅŸi reautorizare nr. 1421.1-1/18.01.2011, pentru postul de televiziune MEDIA TV din localitatea Medgidia, judeÅ£ul ConstanÅ£a, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 18.00 - 22.00, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune MEDIA TV cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât a modificat structura serviciului de programe fără acordul Consiliului, fapt ce contravine prevederilor art. 54 din Legea audiovizualului.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.