privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. cu sediul în BucureÅŸti, str. Cristian PopiÅŸteanu nr. 2-4, et. 3, biroul nr. 7, sector 1 C.U.I. RO 27759259

 pentru postul de televiziune B1 TV BucureÅŸti, sector 1, Str. Ion Câmpineanu nr. 20

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 17 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 8654/07.08.2013, privind ediÅ£ia emisiunii “Butonul de panică”, difuzată în data de 06 august 2013 de postul B1 TV.
 Postul de televiziune B1 TV aparÅ£ine S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26.3/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 ÅŸi reautorizare nr. 468.0-3/30.05.2002). ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării imaginilor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. a încălcat dispoziÅ£iile articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

• art. 34 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.
• art. 40 alin. (3) : Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

 ÃŽn fapt, postul de televiziune B1 TV a difuzat în data de 6 august 2013 o ediÅ£ie a emisiunii “Butonul de panică”, moderată de dl. Cătălin Prisăcariu. ÃŽn studioul emisiunii au fost invitaÅ£i domnii : Sorin IlieÅŸiu – senator PNL, Marian Enache – deputat UNPR, Gabriel Bejan – jurnalist la cotidianul “România Liberă” ÅŸi Vasile Gherasim – sociolog.

 Pe ecran a fost afiÅŸat următorul titlu : “ÃŽn Sănătate, încă o asigurare facultativă ; Lipsă totală de transparenţă la Ministerul Sănătăţii ; Nici Ministrul, nici aghiotantul său nu vor să vorbească despre noile taxe ; Concediu fructuos : o mulÅ£ime de taxe noi, nicio explicaÅ£ie”.

 Pornind de la subiectul emisiunii, „noile taxe pe care Premierul se pregăteÅŸte să le impună” în domeniul sănătăţii, ÅŸi a titlurilor menÅ£ionate mai sus, în studio au avut loc discuÅ£ii despre noile propuneri de taxe în acest domeniu. NemulÅ£umit de faptul că ministrul Sănătăţii, dl. Eugen Nicolăescu, nu a răspuns la telefon pentru a explica ÅŸi a prezenta informaÅ£ii în legătură cu aceste taxe, moderatorul a folosit un limbaj injurios la adresa acestuia, fapt de natură a-i prejudicia dreptul la imagine ÅŸi reputaÅ£ie profesională.

 Redăm din raportul de monitorizare :

 â€žCătălin Prisăcariu : Avem o mostră de tupeu de guvernant de o nesimÅ£ire incredibilă. Mă refer la domnul Eugen Nicolăescu. Am încercat să luăm legătura cu dumnealui, nu ne-a răspuns la telefon. I-am trimis un SMS prin care l-am rugat să ne explice prin telefon cum e cu aceste nouă taxe ÅŸi domnul Eugen Nicolăescu ne-a răspuns prin SMS : vorbiÅ£i cu domnul Arafat. Acesta este Eugen Nicolăescu, Eugen Nicolăescu atât ne-a spus. Iar domnul Arafat, pe care l-am sunat de asemenea, ÅŸi care este subsecretar de stat în Ministerul Sănătăţii, se ocupă de urgenÅ£e, de SMURD, ÅŸ.a.m.d. Bun, ÅŸi domnul Arafat ne-a spus, dar nu în direct, că nu ÅŸtie nimic de noile taxe, că nu vorbeÅŸte de ce nu ÅŸtie ÅŸi că probabil domnul ministru ÅŸtie. Deci, cam în această guvernare suntem în care un ministru al Sănătăţii nu vorbeÅŸte public despre noile taxe pe sănătate, ne trimite la un subsecretar de stat, care, la rândul lui, ne trimite la ministru care, probabil, ÅŸtie.” ÃŽn contextul prezentat, moderatorul a făcut afirmaÅ£ii acuzatoare, atât la adresa Guvernului, cât ÅŸi a unor demnitari, precizând că există niÅŸte documente oficiale ale Guvernului, variante de lucru, pe care le-au inventat „nenorociÅ£ii ăia cu PFA-urile, cu drepturile de autor” pe care vrea să-i impoziteze Ponta...”. Cităm din raport :

 â€žCătălin Prisăcariu : Domnule IlieÅŸiu, există niÅŸte, documente oficiale ale Guvernului, e adevărat, variante de lucru, care, repet, sunt oficiale, adică nu sunt niÅŸte zvonuri. Nu le-au inventat niÅŸte tâmpiÅ£i pe trotuar, le-au inventat ăia, nenorociÅ£ii ăia cu PFA-urile, cu drepturile de autor pe care vrea să-i impoziteze Ponta. Deci, cum să nu vorbeÅŸti despre asta ? Să trimiÅ£i la un subsecretar de stat, ce înseamnă asta ? (...)
 Pentru a informa corect publicul cu privire la subiectul dezbătut ÅŸi pentru clarificarea lucrurilor pe acest aspect, invitatul Sorin IlieÅŸiu a afirmat că-l va suna pe ministrul Nicolăescu pentru a-l ruga să Å£ină o conferinţă de presă în care să-ÅŸi precizeze punctul de vedere cu privire la aceste „zvonuri”, despre aÅŸa-zisele taxe, pentru ca „lucrurile să fie transparente ÅŸi să existe o dezbatere în lumea medicală...”. Făcând aceste precizări, radiodifuzorul nu este absolvit de respectarea prevederilor legale, respectiv de prezentarea punctului de vedere al unui reprezentant al Ministerului Sănătăţii în legătură cu subiectul abordat.

 Critici la adresa Ministerului Sănătăţii au fost aduse ÅŸi de către invitatul Gabriel Bejan care a afirmat că ziarul la care lucrează a dorit să prezinte anumite informaÅ£ii în legătură cu reforma în sănătate, însă cei din minister i-au spus să aÅŸtepte circa 30 de zile pentru a primi informaÅ£iile solicitate.
 Deoarece, în opinia moderatorului, reprezentanÅ£ii ministerului, în frunte cu ministrul Nicolăescu nu au prezentat informaÅ£ii cu privire la presupuse taxe din domeniul sănătăţii, acesta a făcut afirmaÅ£ii denigratoare la adresa acestora, afirmând că au fugit „ca ÅŸobolanii” ÅŸi că acest tip de comportament este o strategie „de tip ÅŸobolan ...” ÅŸi de „Cârtiţă !”.
 ÃŽn acest context, moderatorul a folosit un limbaj injurios la adresa ministrului Eugen Nicolăescu, adresându-i-se cu apelativul „ministrul ÅŸobolan !”, fapt de natură a-i prejudicia imaginea ÅŸi reputaÅ£ia.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 â€žCătălin Prisăcariu : Dar nu vorbeÅŸte, dar o să-i spun domnului Nicolăescu poate se enervează ÅŸi măcar intră să ne înjure : ,,ministrul ÅŸobolan” ! Nu îi mai spunem pe nume ! ,,Ministrul ÅŸobolan” ! De la Sănătate ca să se prindă toată lumea. Repet, poate se enervează, poate îi sare muÅŸtarul ÅŸi ne sună, să ne spună ceva ! Dar domnul ,,ministru ÅŸobolan” de la Sănătate. Bun. Până ne sună ,,ministrul ÅŸobolan…”. DeÅŸi unul dintre invitaÅ£i l-a atenÅ£ionat pe moderator să fie mai temperat, acesta a continuat să folosească acelaÅŸi limbaj injurios la adresa ministrului sănătăţii : „Sorin IlieÅŸiu : Poate că ar fi bine să fim totuÅŸi mai temperaÅ£i. (...) Sorin IlieÅŸiu : Vă rog să aveÅ£i răbdare ÅŸi eu am să încerc să lămuresc… Cătălin Prisăcariu : Nu, nu am răbdare ! Domnule IlieÅŸiu am răbdare de un an ÅŸi jumătate ! Repet, aia cu deschisul de spitale, nu s-a deschis un pat în plus darmite un spital ! Păi ce vorbim ? Deci domnule ,,ministru ÅŸobolan” de la Sănătate să ne sune, dacă nu ne sună înseamnă că rămâne ÅŸobolan !”. Analizând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dreptul la imagine al persoanei, în speţă a ministrului sănătăţii, Eugen Nicolăescu, la adresa căruia a fost folosit un limbaj injurios de natură a-i prejudicia imaginea ÅŸi reputaÅ£ia profesională. Astfel, Consiliul a considerat că dispoziÅ£iile articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (3) din Codul audiovizualului au fost încălcate, întrucât în cadrul acestei ediÅ£ii, în care a fost dezbătut un subiect de interes public, a fost folosit un limbaj injurios la adresa ministrului Sănătăţii, fapt de natură a-i prejudicia dreptul la imagine, drept ocrotit de prevederile invocate. Potrivit art. 34 alin. (1) din Codul audiovizualului, orice persoană are dreptul la propria imagine. Această reglementare este valabilă ÅŸi se aplică oricărui conÅ£inut audiovizual, fără excepÅ£ii ÅŸi fără distincÅ£ii, indiferent de genul programului difuzat. Faptul că moderatorul a încercat să ia legătura cu ministrul Sănătăţii ÅŸi că acesta i-a transmis printr-un SMS că nu-i poate oferi informaÅ£iile cu privire la subiectul prezentat, întrucât acesta se afla în vacanţă, comunicându-i că explicaÅ£ii cu privire la acest aspect pot fi obÅ£inute de la dl. Arafat, subsecretar de stat în Ministerul Sănătăţii, nu-l absolvă pe radiodifuzor de respectarea prevederilor instituite în sarcina sa, respectiv de a prezenta punctul de vedere al reprezentanÅ£ilor Ministerului Sănătăţii în legătură cu noile taxe din acest domeniu, astfel cum a fost precizat pe post, pentru ca publicul să beneficieze de informaÅ£ii clare ÅŸi obiective în legătură cu subiectul abordat.

 Mai mult decât atât, membrii Consiliului consideră că limbajul injurios ÅŸi defăimător folosit de către moderator la adresa ministrului Sănătăţii este de natură a-i aduce prejudicii de imagine ÅŸi a-i afecta reputaÅ£ia, expresia „ministrul ÅŸobolan” fiind jignitoare ÅŸi depreciativă. Acest fapt constituie o încălcare a prevederilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului care instituie obligaÅ£ia în sarcina moderatorilor de programe să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios.
 Or, tocmai moderatorul acestei emisiuni a folosit un limbaj injurios la adresa d-lui Eugen Nicolăescu, nerespectând astfel obligaÅ£ia instituită de norma invocată, ÅŸtiut fiind că moderatorul unei emisiuni trebuie să fie un arbitru neutru ÅŸi imparÅ£ial ÅŸi să aibă o conduită care să corespundă tuturor cerinÅ£elor legale. Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. cu amendă de 10.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L., titularul licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 26.3/15.06.2000, al deciziei de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 ÅŸi reautorizare nr. 468.0-3/30.05.2002, pentru postul de televiziune B1 TV, se sancÅ£ionează cu amendă de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul B1 TV cu amendă de 10.000 lei, întrucât în cadrul emisiunii „Butonul de panică” difuzată în 6 august 2013, moderatorul a folosit un limbaj injurios la adresa ministrului Sănătăţii, fapt de natură să-i afecteze imaginea ÅŸi reputaÅ£ia profesională. Potrivit dispoziÅ£iilor din Codul audiovizualului, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.