privind somarea S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Căiuţi, comuna Căiuţi nr. 63 Jud. Bacău

 postul RADIO KIT ONEÅžTI OneÅŸti, Str. PoÅŸtei nr. 4 Jud. Bacău

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 08 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, precum ÅŸi reclamaÅ£ia înregistrată la C.N.A. sub nr. 8480/21.08.2013, cu privire la emisiunea „24 ore” difuzată în data de 30.07.2013, de postul RADIO KIT ONEÅžTI.
 Postul RADIO KIT ONEÅžTI aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R 820.2/09.12.2008, decizia de autorizare nr. 1649.0/25.11.2009, reautorizare nr. 1649.1/13.09.2012).
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L. a încălcat prevederile articolelor. 34 alin. (1), 40 alin. (2) ÅŸi 64 alin. (1) lit. b) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate : - art. 34 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la imagine. - art. 40 alin. (2) : Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să solicite ferm interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaÅ£iile. - art. 64 alin. (1) : ÃŽn virtutea dreptului fundamental al publicului la informare, furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele principii :
 b) informarea cu privire la un fapt sau un eveniment să fie corectă, verificată ÅŸi prezentată în mod imparÅ£ial ÅŸi cu bună-credinţă. ÃŽn fapt, postul RADIO KIT ONEÅžTI difuzează zilnic, în intervalul orar 17.00-18.00, emisiunea de dezbatere ”24 ore” moderată de d-na Dana Lungu, iar în reluare, în aceeaÅŸi zi, începând cu ora 21.00. De asemenea, emisiunea se difuzează ÅŸi pe postul de televiziune KIT TV, între orele 17.00-18.00, iar în reluare a doua zi, începând cu ora 11.00.
 ÃŽn cadrul ediÅ£iei emisiunii „24 ore”, difuzate în data de 30.07.2013, în calitate de invitat a participat d-nul LaurenÅ£iu Neghină, primarul municipiului OneÅŸti. ÃŽn timpul emisiunii, moderatoarea ÅŸi invitatul au discutat despre activităţile organizate de Primăria OneÅŸti (”Caravana filmului românesc”, ”Zilele OneÅŸtiului”), proiectele primăriei (amenajări de parcuri, reabilitare termică, investiÅ£ii în spitalul municipal), problemele sociale, locurile de muncă, ÅŸomaj.
 ÃŽn contextul acestor discuÅ£ii, referindu-se la domnul Constantin Lazăr, preÅŸedintele PNL OneÅŸti, invitatul a susÅ£inut că acesta ar avea dosar penal pentru evaziune fiscală, nu ar mai deÅ£ine societăţi comerciale pe numele său, ar primi ajutor social de la Primăria BerzunÅ£i, ar deÅ£ine publicaÅ£ia ”OneÅŸti Expres”, i-ar fi făcut pe oneÅŸteni ”proÅŸti”, ”cocalari”, ”analfabeÅ£i”, exprimându-se, de asemenea, la adresa d-lui Lazăr Constantin, că ar fi ”penibil” ÅŸi ”josnic”.

 Redăm din raportul de monitorizare : „LaurenÅ£iu Neghină (primar municipiul OneÅŸti) : …Festivalul ”Hollywood Music Stars” a fost un eveniment de cultură, nu putem spune că a fost un circ, cum îl catalogau liberalii… Dana Lungu (moderator) : Da, aÅŸa este… L. Neghină : …Sau o ÅŸuşă cocălărească… D. Lungu : Nu suntem cocalari, nu !? Cred că nu, totuÅŸi ! L. Neghină : Nu ÅŸtiu, dar aÅ£i văzut aprecierile oamenilor prezenÅ£i… Chiar au încercat colegii de la un alt post de radio ÅŸi ziar, ÅŸi-au cerut părerile celor prezenÅ£i, oameni de…. D. Lungu : Åži noi am luat păreri înainte de eveniment… L. Neghină : Åži înainte, ÅŸi după… A fost un gest urât din partea liberalilor, din punctul meu de vedere, să-i facă proÅŸti pe atâţia oameni prezenÅ£i la acel eveniment. Dar, probabil ÅŸi-au asumat. Dar nici n-avem ce cere. Ei mă acuză, cel puÅ£in preÅŸedintele lor… de curând a cumpărat un ziar… ÅŸi ÅŸi-au găsit ei un preÅŸedinte peste noapte care se consideră mare om de afaceri, dar de fapt, el are un dosar penal pentru evaziune fiscală ÅŸi nu mai are nimic pe numele lui… D. Lungu : StaÅ£i, staÅ£i, staÅ£i un pic ! AveÅ£i dovezi ? L. Neghină : Da ! Sunt dovezi, nu-i problemă. Atât timp cât el mă acuză pe mine că fac lucruri anormale… D. Lungu : Da’, cum adică ? Au un preÅŸedinte cu dosar penal ? L. Neghină : Au un preÅŸedinte cu dosar penal pentru evaziune fiscală… D. Lungu : Oau !… L. Neghină : …fără nimic pe numele lui. Åži asistat social la Primăria BerzunÅ£i. ÃŽÅŸi ia ajutor social. El mă acuză pe mine că am făcut aluzie la mama lui. Nu, la el, despre el era vorba. El ia ajutor social de la Primăria BerzunÅ£i. D. Lungu : Am înÅ£eles… L. Neghină : Åži să te dai atât de grandoman, să faci aluzii la adresa altora, când tu te ÅŸtii cu… D. Lungu : O să vă rog să veniÅ£i cu dovezi, că dacă e, data viitoare, domnule primar… Dvs., ÅŸtiu că sunteÅ£i un om care nu vorbiÅ£i fără acoperire ÅŸi nu vorbiÅ£i dacă nu aveÅ£i probe solide. L. Neghină : Da, nici nu încape discuÅ£ie. D. Lungu : Vom face ÅŸi noi o anchetă, să vedem exact dacă este asistat social. L. Neghină : V-am spus : noi, la OneÅŸti avem aproximativ 35 de persoane cu ajutor social, plătite de la bugetul OneÅŸtiului, ÅŸi un asistat social social plătit de Primăria BerzunÅ£i, acela-i preÅŸedintele liberalilor din OneÅŸti. D. Lungu : Cum adică ? PreÅŸedintele liberalilor !?... Da… D. Lungu : Ne întoarcem la asistaÅ£ii social. Deci, cât spuneÅ£i că sunt la Primăria OneÅŸti ? Că, totuÅŸi sunt puÅ£ini… L. Neghină : OneÅŸtiul, spre deosebire de restul localităţilor… cel puÅ£in pot compara cu Tg. Ocna care e de trei ori mai mic decât OneÅŸtiul. Tg. Ocna are aproximativ 200 de persoane cu ajutor social… D. Lungu : Foarte mulÅ£i ! L. Neghină : MoineÅŸtiul are aproximativ 250, OneÅŸtiul are aproximativ 35. Bine, 35 plus unu care trăieÅŸte la OneÅŸti, e mare patron imaginar… D. Lungu : Dar totuÅŸi, nu este în neregulă să fii… cum e să fii om de afaceri, pentru că m-am uitat pe diferite… L. Neghină : Păi, nu e om de afaceri, pentru că pe numele lui, el nu mai are… având acel dosar penal de evaziune fiscală, nu mai poate… D. Lungu : Domnule primar, pe reÅ£elele de socializare are trei sau patru firme. L. Neghină : Da, dar nu sunt pe numele lui. D. Lungu : Aha… L. Neghină : Nu sunt pe numele lui. Având acel dosar penal, nu a mai putut să-ÅŸi deschidă firme. D. Lungu : Aha, ÅŸi sunt pe numele soÅ£iei probabil, sau cine ÅŸtie !?... L. Neghină : …N-am făcut o anchetă pe tema asta. Ce ÅŸtiu sigur este că, primeÅŸte ajutor social de la Primăria BerzunÅ£i. D. Lungu : Åži cât e ajutorul social ? L. Neghină : Aproximativ 170 lei ! D. Lungu (râzând) : Din 170 lei… Da ! Åži e preÅŸedintele PNL OneÅŸti ? L. Neghină : E preÅŸedintele PNL OneÅŸti cu care liberalii se mândresc. Cel care apare în fiecare număr (OneÅŸti Express) ÅŸi critică primarul actual de la OneÅŸti… Nu ÅŸtiu cum poate da el sfaturi ÅŸi să critice, în situaÅ£ia în care este. D. Lungu : Am înÅ£eles. Este ruÅŸinos totuÅŸi să iei… să ai atâtea firme ÅŸi să vrei să iei… L. Neghină : Te bucuri la acel ajutor social, adică… D. Lungu : Exact ! L. Neghină : E penibil ! Josnic ! D. Lungu : Adică, ca om de afaceri, totuÅŸi… L. Neghină : Mă întreb dacă face cele patru zile în folosul comunităţii. Uite, asta n-am aflat. D. Lungu : Sunt un anumit număr de ore. Probabil că, curăţă ÅŸanÅ£urile. Ce face acolo ? L. Neghină : Ce e nevoie la primărie. D. Lungu : Pune flori. Sau cine ÅŸtie !? Da. L. Neghină : O să încercăm. Poate aflaÅ£i dvs. Să mergeÅ£i într-o zi, când face el zilele de… D. Lungu : La asta mă gândeam, că o să… Să vedem dacă-ÅŸi face orele în folosul comunităţii ÅŸi de ce nu, dacă-i chiar în regulă ceea ce se întâmplă. Pe numele lui să ia ajutor social, 170 de lei, ÅŸi să ai atâtea firme… e cam în neregulă. Cu oameni de genul ăsta nu ajungem departe. L. Neghină : Liberalii au găsit un om bun în dânsul, în persoana d-lui Lazăr. D. Lungu : Nu, în sensul că nu este corect, de asta zic. Noi, dacă în general trebuie să fim corecÅ£i ÅŸi să plătim, dacă suntem oameni de afaceri … L. Neghină : Ia de la un om, ia locul unui om care chiar are nevoie de acel ajutor social, se bucură la un ajutor… D. Lungu : Fiind ÅŸi om de afaceri, nu !? L. Neghină : …Păi, nu mai e om de afaceri, v-am spus !... Numai cu numele… D. Lungu : …Nu coordonează afacerile… probabil alÅ£ii ! Da… aÅ£i lăsat un gust amar d-le primar, sincer ! L. Neghină : Nu deschideam subiectul, dar de vreo două luni, de când tot mă critică… ÅŸi nu mă supăram dacă mă critica doar pe mine. ÃŽn politică, odată ce intri, îţi asumi anumite mizerii ÅŸi anumite critici nefondate. Dar, să jignească într-un mod atât de urât oneÅŸtenii ÅŸi artiÅŸtii prezenÅ£i la acel festival, de mare calitate pot spune… ÅŸi toÅ£i cei prezenÅ£i au avut aceeaÅŸi părere, e vorba de Filarmonica ”Mihail Jora”, cea care a fost prezentă în OneÅŸti ÅŸi a făcut un spectacol de excepÅ£ie, să-i consideri analfabeÅ£i, iar pe cei prezenÅ£i cocalari ÅŸi muritori de foame, că la un moment dat spunea în acel articol, semnat de ”OneÅŸti Express”, dar bine… D. Lungu : Ziarul tot a scris, nu ?!... L. Neghină : Ziarul d-lui Lazăr. Toată lumea ÅŸtie. Åži l-a asumat. D. Lungu : Dar aÅ£i vorbit cu dumnealui ? AÅ£i încercat să discutaÅ£i ? L. Neghină : Dar nu ÅŸtiu dacă am ce vorbi cu dumnealui. Nu ÅŸtiu dacă mă pot coborâ… D. Lungu : Dar de unde ÅŸtiÅ£i că este ziarul liberalilor ? Bine, în ÅŸedinÅ£a de Consiliului Local dumneavoastră i-aÅ£i întrebat ÅŸi-au răspuns că da, aÅŸa este. Da. L. Neghină : …Mă rog, nu mai contează.”

 Analizând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că în cadrul acesteia au fost aduse acuzaÅ£ii nedovedite, de natură a prejudicia imaginea d-lui Constantin Lazăr, iar moderatoarea nu a solicitat ferm interlocutorului să prezinte dovezi sau indice, cel puÅ£in, probele pe care acesta îşi întemeia acuzaÅ£iile formulate.
 Astfel, moderatoarea a permis invitatului să formuleze acuzaÅ£ii nedovedite la adresa unei persoane, care nu era prezentă în emisiune sau căreia nu i-a fost prezentat punctul de vedere pentru a se putea apăra, spunându-i acestuia să aducă eventualele dovezi într-o viitoare emisiune, în condiÅ£iile în care, pentru informarea corectă a publicului, acuzaÅ£iile trebuie probate în cadrul emisiunii în care se aduc. ÃŽn acest sens, cu privire la atitudinea adoptată de moderatoare, exemplificăm din raportul de monitorizare : „Dana Lungu (moderator) : Da’, cum adică ? Au un preÅŸedinte cu dosar penal ? L. Neghină (invitat) : Au un preÅŸedinte cu dosar penal pentru evaziune fiscală… D. Lungu : Oau !… L. Neghină : …fără nimic pe numele lui. Åži asistat social la Primăria BerzunÅ£i. ÃŽÅŸi ia ajutor social. El mă acuză pe mine că am făcut aluzie la mama lui. Nu, la el, despre el era vorba. El ia ajutor social de la Primăria BerzunÅ£i. D. Lungu : Am înÅ£eles… L. Neghină : Åži să te dai atât de grandoman, să faci aluzii la adresa altora, când tu te ÅŸtii cu… D. Lungu : O să vă rog să veniÅ£i cu dovezi, că dacă e, data viitoare, domnule primar… Dumneavoastră, ÅŸtiu că sunteÅ£i un om care nu vorbiÅ£i fără acoperire ÅŸi nu vorbiÅ£i dacă nu aveÅ£i probe solide. L. Neghină : Da, nici nu încape discuÅ£ie. D. Lungu : Vom face ÅŸi noi o anchetă, să vedem exact dacă este asistat social.”
 Având în vedere modalitatea în care s-a desfăşurat emisiunea, membrii Consiliului au constatat că moderatoarea emisiunii a avut o atitudine formală, practic, de achiesare la afirmaÅ£iile invitatului, fără a-ÅŸi îndeplini obligaÅ£iile legale prevăzute la art. 40 alin. (2) din Codului audiovizualului, dispoziÅ£ii a căror respectare ar fi permis publicului să evalueze corect faptele prezentate.
 Or, prezentarea unor astfel de acuzaÅ£ii nesusÅ£inute cu dovezi sau lipsa punctului de vedere al persoanei incriminate a fost de natură să afecteze imaginea domnului Constantin Lazăr, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor art. 34 alin. (1) din Codul audiovizualului, potrivit cărora orice persoană are dreptul la imagine.
 De asemenea, în raport de aspectele prezentate anterior, membrii Consiliului au constatat că emisiunea analizată a fost difuzată ÅŸi cu încălcarea dispoziÅ£iilor art. 64 alin. (1) lit. b) din Codul audiovizualului, care dispun că, în virtutea dreptului fundamental al publicului la informare, furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să prezinte informaÅ£ia în mod imparÅ£ial ÅŸi cu bună-credinţă.
 Având în vedere că informaÅ£iile erau de interes public, membrii Consiliului apreciază că o astfel de abordare a fost de natură să afecteze dreptul publicului la o informare corectă ÅŸi obiectivă, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor legale invocate. Pentru aceste considerente, Å£inând cont de criteriile de clasificare a sancÅ£iunii prevăzute de art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, Consiliul a decis sancÅ£ionarea cu somaÅ£ie publică a radiodifuzorului S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L.
 ÃŽn temeiul art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din aceeaÅŸi lege,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R 820.2/09.12.2008, decizia de autorizare nr. 1649.0/25.11.2009, reautorizare nr. 1649.1/13.09.2012 pentru postul RADIO KIT ONEÅžTI din localitatea OneÅŸti, judeÅ£ul Bacău) se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 34 alin. (1), 40 alin. (2) ÅŸi 64 alin. (1) lit. b) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prelabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. STAR MEDIA CONSULTING S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO KIT ONEÅžTI cu somaÅ£ie publică, întrucât, în emisiunea „24 ore” din 30.07.2013, au fost formulate acuzaÅ£ii nedovedite, de natură a prejudicia imaginea unei persoane, iar moderatorea emisiunii nu a solicitat ferm interlocutorului să prezinte dovezi sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaÅ£iile. -emisiunii nu au fost prezentate în mod imparÅ£ial, fapt ce contravine prevederilor art. 64 din Codul audiovizualului.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.