privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A., C.U.I. 18684823, cu sediul în Bucureşti, B-dul Mărăşti nr. 65-67, pavilion T, sector 1

 pentru postul de televiziune KANAL D

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 03 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, precum ÅŸi reclamaÅ£ia înregistrată la C.N.A sub nr. 8836/19.08.2013, cu privire la ediÅ£ia emisiunii „Asta-i România”, difuzată în data de 17.08.2013, de postul KANAL D. Postul de televiziune KANAL D aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 150.5/30.05.2006, decizia de autorizare audiovizuală nr. 1239.0/30.01.2007 ÅŸi reautorizare nr. 1239.1-4/18.08.2009).

 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor emisiunii menÅ£ionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi pe cele ale articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f), k) ÅŸi l) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune ÅŸi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

 Conform prevederilor invocate din Codul audiovizualului :

• art. 18 lit. b) : Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6.00 – 23.00 producÅ£ii care prezintă scene de sex, limbaj sau comportament obscen.
• art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
   f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
   k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
   l) genul sau tema programului.

 ÃŽn fapt, postul de televiziune KANAL D difuzează în fiecare sâmbătă, de la ora 19.45, emisiunea “Asta-i România”, cu marcajul AP, care prezintă poveÅŸtile de viaţă ale românilor deosebiÅ£i, genul programului “Magazin”. Emisiunea este prezentată de domnul Mihai Ghiţă.
 ÃŽn baza raportului de monitorizare ÅŸi în urma vizionării imaginilor, membrii Consiliului au constatat că ediÅ£ia emisiunii “Asta-i România”, difuzată în data de 17.08.2013, în intervalul orar 19.47-21.04, cu marcajul AP, nu a respectat dispoziÅ£iile legale privind protecÅ£ia minorilor în cadrul programelor audiovizuale, întrucât a avut un conÅ£inut nepotrivit în raport de încadrarea pe care radiodifuzorul a făcut-o, respectiv AP, ÅŸi de intervalul orar în care aceasta a fost transmisă.
 Astfel, temele abordate, comentariile ÅŸi imaginile cu conotaÅ£ii sexuale difuzate în cadrul acesteia au fost de natură să afecteze dezvoltarea psihică, mentală ÅŸi morală a minorilor, fapt ce contravine prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului.

 Subiectele acestei ediÅ£ii au fost anunÅ£ate de prezentatorul Mihai Ghiţă, precum ÅŸi prin voce din off, context în care într-unul din comentarii s-au folosit expresii licenÅ£ioase, sens în care exemplificăm din raportul de monitorizare : Voce din off : ÃŽn această seară, la Asta-i România, muzica populară românească a ajuns la sapă de lemn. TradiÅ£ia e mai nou pompată cu silicon ÅŸi haine animal print. (...) E ÅŸocant, rromii îşi negociază la ÅŸosea viitorul copiilor. Detalii despre nunÅ£ile Å£igăneÅŸti între minori, în câteva clipe. Åži acum să vedem ce înseamnă când eÅŸti blondă, ai 20 de ani ÅŸi o avere formată din două picioare, două ţâţe ÅŸi un cur...riculum vitae. Azi vedete, ieri ilustre necunoscute. Fetele mondene ÅŸi-au făcut debutul la cunoscuta rubrică : Fata dintre paginile 5 ÅŸi 6. Ce aÅŸteptări ÅŸi ce năzuinÅ£e aveau ele, în goana nebună după celebritate, aflaÅ£i în câteva momente. Care e arsenalul unei vrăjitoare adevărate, aflaÅ£i în exclusivitate, în câteva clipe. (...).

 Printre subiectele anunÅ£ate încă de la începtul ediÅ£iei, s-au numărat nunÅ£ile încheiate între minorii rromi, scandalurile ÅŸi bătăile din trafic, fetele mondene, lansate în showbiz, în urma apariÅ£iilor în celebra rubrică : Fata de la pagina 5, dintr-o anumită publicaÅ£ie, îmbrăcate sumar, dar a fost prezentată ÅŸi vrăjitoarea Brăţara.
 Titlurile afiÅŸate pe ecran au fost : „Fata de la pagina 5 ; De unde au plecat divele ? ; FrumuseÅ£e pe muchie de cuÅ£it ?” Astfel, în intervalul orar 20.16-20.28, în această rubrică au fost prezentate fetele mondene din showbiz, în multe din imaginile difuzate, acestea au apărut îmbrăcate în Å£inute sumare, printre ele, le-am putea aminti, pe Bianca DrăguÅŸanu, Andreea Tonciu, Sânziana Buruiană, Laura Cosoi sau Roxana Ionescu.
 ÃŽn acest context, în cadrul emisiunii au fost difuzate imagini cu tinere sumar îmbrăcate, prezentate în scene cu conotaÅ£ii sexuale, iar prin voce din off au fost făcute comentarii obscene : Redăm din raportul monitorizare : „S-a prezentat o tânără purtând chiloÅ£i ÅŸi fără sutien (sfârcurile au fost acoperite cu steluÅ£e). Voce din off : Åži acum să vedem ce înseamnă când eÅŸti blondă, ai douăzeci de ani ÅŸi o avere formată din două picioare, două ţâţe ÅŸi un curriculum vitae, un cur...riculum vitae, da, aÅŸa trebuie. S-au prezentat imagini cu tinere îmbrăcate în costume de baie, fuste scurte ; sau cu decolteul foarte adânc, femei din showbiz, care iniÅ£ial au apărut la rubrica Fata de la pagina 5 dintr-o anumită publicaÅ£ie, îmbrăcate în Å£inute sumare, precum Laurette, Roxana Ionescu, Laura Cosoi sau într-o altă imagine, a fost prezentată Andreea Tonciu, stând pe un scaun cu picioarele desfăcute, îmbrăcată într-o fustiţă scurtă ÅŸi căreia i se vedeau chiloÅ£ii. Voce din off : ÃŽn fiecare zi, în spitalele din România, vedetele din showbizul românesc îşi controlează nivelul silicoanelor din sâni, buze sau alte orificii (...).

 S-au prezentat imagini foto ÅŸi video cu Bianca DrăguÅŸanu, de-a lungul timpului. S-au difuzat imagini de arhivă, având sursa youTube, de la emisiunea „Din dragoste”. Voce din off : După o apariÅ£ie televizată ÅŸi un eÅŸec în dragoste, Bianca, pe atunci la vârsta de doar 21 de primăveri, (...) a trimis o poză pe adresa redacÅ£iei ÅŸi de-acolo avea să răsară o carieră fulminantă, iar în palamaresul ei au fost marcaÅ£i, dintr-o lovitură, Bote, Marica ÅŸi Cristea. Gurile rele vorbesc că succesul a apărut din pricina mâinilor iscusite de medici. Televiziunile urlă că Bianca e operată din cap până în picioare. Dar, nici Bianca nu stă degeaba. Dialog telefonic dintre Bianca ÅŸi o prezentatoare de televiziune, sursa Antena 1. Prezentatoare : Bianca lui Bote n-ajunsese divă, dar, nici n-arăta ca o păpuşă gonflabilă, de la un sex shop de pe Magheru. Bianca DrăguÅŸanu : (Bip !) care eÅŸti tu, caracterul tău (bip !), ce eÅŸti ! Prezentatoare : Åži-acum întrebarea zilei : oare mai ceva natural în domniÅŸoara asta ? Bianca DrăguÅŸanu : 90 la sută din femeile din showbiz au silicoane ÅŸi asta înseamnă că sunt din plastic ? Prezentatoare : Bote, chiar aÅŸa, când o atingi, scârţâie ? Pe ecran, s-a difuzat o imagine cu Dianca DrăguÅŸanu, fără sutien ÅŸi căreia i se vedeau sânii, aceÅŸtia au fost uÅŸor bluraÅ£i. Bianca DrăguÅŸanu : (bip !) ÅŸi nebuno ce eÅŸti ! Cu ce drept spui tu de mine că sunt femeia din plastic, că m-am săturat, că am o pereche de silicoane ? (Bip !) ce eÅŸti tu ÅŸi compelexato, că numai o complexată poate să vorbească de mine aÅŸa ! Voce din off : Vai, dar ce limbaj, scuzaÅ£i-le pe doamne, dar, aÅŸa-i în lumea mondenă. Deci, ce trebuie să reÅ£inem de-aici e că bisturiul face minuni. Bine, ar mai fi ÅŸi alte variante demne de luat în seamă. Următoarele imagini le-au adus în prim-plan pe Laurette, Sânziana Buruiană, Andreea Tonciu, Laura Cosoi, Roxana Ionescu, care au fost numite pupeze ÅŸi care au apărut ÅŸi ele în Rubrica Fata de la pagina 5. ÃŽn imaginile difuzate cu acestea, video ÅŸi foto, tinerele erau îmbrăcate în Å£inute sumare, costume de baie ÅŸi lenjerie sexy. Din nou, s-a reluat o imagine cu Andreea Tonciu, îmbrăcată cu o fustă mini, cu picioarele desfăcute ÅŸi căreia i se vedeau chiloÅ£ii. Alte imagini foto ÅŸi video au fost cu Roxana Ionescu, cunoscută ÅŸi sub numele de Mama Natură : S-au difuzat imagini dintr-o revistă, cu sânii la vedere (sfârcurile acoperite de steluÅ£e) ; dezbrăcată pe o saltea în apă, unde, de asemenea i se văd sânii (sfârcurile acoperite de steluÅ£e) ; imagini video-sursa Antena 1, în care Roxana dansează în lenjerie sexy, fără sutien ÅŸi-ÅŸi acoperă sânii cu mâinile. Alte imagini o aduc în prim-plan pe Simona Sensual- imgini în care îşi acoperă sânii dezgoliÅ£i (uÅŸor blurată) ; îmbrăcată în lenjerie sexy ; sau cu decolteuri foarte adânci.”

 ÃŽn raport de conÅ£inutul ediÅ£iei emisiunii „Asta-i România” din 17.08.2013, în cadrul căreia au fost abordate subiecte pe teme sexuale, difuzându-se imagini cu conotaÅ£ii sexuale ÅŸi folosindu-se un limbaj licenÅ£ios, membrii Consiliului au constatat că emisiunea a fost de natură să prejudicieze dezvoltarea morală ÅŸi psihică a miorilor, care au avut acces neîngrădit la vizionarea acesteia, dată fiind încadrarea pe care radiodifuzorul a făcut-o ÅŸi ora la care a difuzat-o.

 Membrii Consiliului apreciază că fapta radiodifuzorului este cu atât mai gravă, cu cât, deÅŸi cunoÅŸtea conÅ£inutul imaginilor care au fost difuzate, acestea constituind materiale înregistrate, a optat pentru difuzarea acestora fără a lua însă măsurile tehnice ÅŸi redacÅ£ionale pentru ca minorii care vizionează emisiunea să nu fie prejudiciaÅ£i, cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care reglementează obligaÅ£ia protejării acestora în cadrul programelor.
 De exemplu, potrivit raportului de monitorizare, radiodifuzorul a difuzat imagini de următorul gen : „o tânără purtând chiloÅ£i ÅŸi fără sutien (sfârcurile au fost acoperite cu steluÅ£e), tinere îmbrăcate în costume de baie, fuste scurte ; sau cu decolteul foarte adânc ; alta, stând pe un scaun cu picioarele desfăcute, îmbrăcată într-o fustiţă scurtă ÅŸi căreia i se vedeau chiloÅ£ii ; s-a difuzat o imagine cu Dianca DrăguÅŸanu, fără sutien ÅŸi căreia i se vedeau sânii, aceÅŸtia au fost uÅŸor bluraÅ£i ; imagini cu Roxana Ionescu (imagini dintr-o revistă), cu sânii la vedere (sfârcurile acoperite de steluÅ£e), dezbrăcată pe o saltea în apă, unde, de asemenea i se văd sânii (sfârcurile acoperite de steluÅ£e) imagini în care aceasta dansează în lenjerie sexy, fără sutien ÅŸi-ÅŸi acoperă sânii cu mâinile. Alte imagini o aduc în prim-plan pe Simona Sensual- imagini în care aceasta îşi acoperă sânii dezgoliÅ£i (uÅŸor blurată), e îmbrăcată în lenjerie sexy sau cu decolteuri foarte adânci.”
 Potrivit dispoziÅ£iilor art. 39 din Legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea astfel de emisiuni. De asemenea, conform reglementărilor legale în vigoare, în lipsa unui sistem de acces condiÅ£ionat, difuzarea programelor de natură să afecteze dezvoltarea minorilor se poate face numai în intervalul orar permis, potrivit clasificării programului în funcÅ£ie de conÅ£inutul acestuia.
 Or, emisiunea analizată a fost difuzată cu semnul de avertizare AP (acord parental) ÅŸi a fost difuzată într-un interval orar accesibil minorilor, respectiv 19.47-21.04, în condiÅ£iile în care aceasta a conÅ£inut limbaj ÅŸi imagini obscene, conÅ£inut nepotrivit în raport de clasificare ÅŸi de ora de transmisie.

 Codul audiovizualului la art 18 dispune imperativ că producÅ£iile în care sunt prezentate scene de sex, limbaj sau comportament obscen pot fi difuzate numai între orele 23.00-06.00, dispoziÅ£iile legale pe care radiodifuzorul nu le-a respectat. Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor, care au obligaÅ£ia legală de a Å£ine cont de criteriile prevăzute în Codul audiovizualului, printre acestea fiind aplicabile în speţă cele referitoare la psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor, calitatea ÅŸi tipologia limbajului, precum ÅŸi genul sau tema programului.

 Având în vedere conÅ£inutul emisiunii analizate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a avut în vedere aceste criterii atunci când a clasificat emisiunea ca fiind una ce poate fi vizionată de minorii în vârstă de până la 12 ani numai cu acordul părinÅ£ilor sau împreună cu familia, difuzând-o cu începere de la ora 19.47.

 Astfel, Consiliul a apreciat că un conÅ£inut precum cel exemplificat anterior a fost de natură a afecta minorii, întrucât un astfel de conÅ£inut nu poate constitui un model de educaÅ£ie în dezvoltarea armonioasă a minorului, ÅŸtiut fiind că educaÅ£ia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinÅ£ele ÅŸi relaÅ£iile sociale sau ceea ce văd la televizor.

 n calitate de garant al ineresului public, membrii Consiliului consideră că toÅ£i radiodifuzorii au obligaÅ£ia să asigure o protecÅ£ie reală a publicului minor ÅŸi că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conÅ£inut, care pot oferi modele de comportament pentru copii, trebuie făcută cu responsabilitate, astfel încât aceÅŸtia să nu fie expuÅŸi unor riscuri psihice ÅŸi/sau morale. Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 10.000 lei.

 Supusă la vot, propunerea de amendare cu 10.000 lei a S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Lege audiovizualului. ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. g), alin. (2) ÅŸi (4) ÅŸi ale art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 150.5/30.05.2006, decizia de autorizare audiovizuală nr. 1239.0/30.01.2007 ÅŸi reautorizare nr. 1239.1-4/18.08.2009 pentru postul de televiziune KANAL D) se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ÅŸi ale articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f), k) ÅŸi l) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune KANAL D cu amendă de 10.000 lei, întrucât ediÅ£ia emisiunii „Asta-i România” din 17 august 2013, transmisă la o oră accesibilă minorilor, a conÅ£inut limbaj ÅŸi imagini cu conotaÅ£ii sexuale, de natură să afecteze dezvoltarea psihică ÅŸi morală a acestora, fapt ce contravine prevederilor art. 39 din Legea audiovizualului.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, se asigură faptul că minorii nu pot vedea emisiunile respective.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.