privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. TV ANTENA 1 S.A.
BUCUREÅžTI, Åžos. BucureÅŸti PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 13 mai 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la ediÅ£iile emisiunii informative „Observator” difuzate în ziua de 09 aprilie 2010, de postul de televiziune ANTENA 1.

Postul de televiziune ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025-1/14.06.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării emisiunilor respective, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 27 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a copiilor ÅŸi vizionării în familie, iar avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoÅ£ional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.

ÃŽn fapt, în ziua de 09 aprilie 2010, în cadrul emisiunii informative „Observator”, transmisă începând cu ora 13.00, postul de televiziune ANTENA 1 a difuzat o ÅŸtire ilustrată cu imagini filmate la locul unui accident petrecut la Craiova.

Pe ecran a fost titrat textul : „Junglă în trafic, ViolenÅ£a din trafic”.

Ştirea a conţinut atât informaţii, cât şi imagini în care un şofer, aflat la volanul maşinii sale, merge cu spatele şi loveşte două persoane (pe mama şi pe fiul acesteia). Imaginile prezentate surprind momentul în care băiatul este prins sub roţi şi târât câţiva metri, iar mama este aruncată la pământ.

Avertismentul „Imagini ÅŸocante” a fost titrat, pe ecran, în momentul prezentării imaginilor de la locul accidentului, fără a fi însoÅ£it ÅŸi de avertizarea verbală astfel cum dispun prevederile legale menÅ£ionate.

Redăm din raportul de monitorizare comentariile care au însoÅ£it ÅŸtirea respectivă :

„Voce din off : Femeia este prima lovită ÅŸi aruncată la pământ. Fiul ei este prins sub roÅ£ile maÅŸinii ÅŸi târât câţiva metri.
Victima : A fugit. A dat cu mine de pământ ÅŸi a fugit. FaÅ£a victimei a fost blurată.
Voce din off : Numai o minune a făcut ca protagoniÅŸtii incidentului să scape cu viaţă.
Un bărbat : Că aicea eu văd că nu este un loc cum să dai cu maÅŸina. Åžoferul a fugit. Åžoferul a fugit de la faÅ£a locului.
Voce din off : Martorii spun că ÅŸoferul care a provocat accidentul era extrem de nervos. Tocmai se certase la cuÅ£ite cu un altul întâlnit în trafic.
IonuÅ£ Diaconu : Veni ÅŸi mă înjură. Uite, veniÅ£i să vedeÅ£i că e maÅŸina..., scuipară pe maÅŸină, fără să le fac nimic. Aici pe partea asta. Fără să le fac nimic, fără să-i văd vreodată în viaÅ£a mea. Se cred ÅŸmecheri din Italia veniÅ£i cu o maÅŸină de 200 de euro.
Voce din off : AÅŸa că cearta a fost gata.
IonuÅ£ Diaconu : Se puseră în faÅ£a mea, aici, la curbă, plecară după loc. ÃŽi lăsai, mă înjurară, trăsei în parcare că aici locuiesc, veniră, îmi deschiseră uÅŸa, probabil să mă ia la bătaie, eu ÅŸtiu. Åži când mă dădui jos veniră vecinii. El se sperie, băgă în marÅŸarier ÅŸi dete peste doi oameni aici.”.

Corespondentul postului ANTENA 1 a transmis, în direct, de la Craiova, evenimentele ce s-au succedat după producerea accidentului, informând publicul telespectator despre faptul că bărbatul care a produs accidentul a primit ordonanţă de reţinere pentru 24 de ore, fiind acuzat de ultraj contra bunelor moravuri, de vătămare corporală din culpă, fugă de la locul accidentului şi de conducere sub influenţa băuturilor alcoolice.

Dramatismul secvenţelor prezentate a fost accentuat de difuzarea, în mod repetat şi nejustificat, a imaginilor cu scena producerii accidentului.

ÃŽn ediÅ£ia informativă „Observator”, transmisă, în aceeaÅŸi zi, de la ora 16.00, postul ANTENA 1 a reluat ÅŸtirea difuzată anterior, în cadrul ediÅ£iei de la ora 13.00, cu acelaÅŸi titlu, scena producerii accidentului fiind repetată de 6 ori.

AceeaÅŸi ÅŸtire, cu acelaÅŸi conÅ£inut a fost difuzată ÅŸi în ediÅ£ia emisiunii „Observator” de la ora 19.00, cu titlul : „A lovit ÅŸi a fugit, Åžosele însângerate”.

Crainica a prezentat conÅ£inutul ÅŸtirii în care „... o femeie ÅŸi copilul ei au fost târâţi zeci de metri pe ÅŸosea, de un ÅŸofer băut...”, „... Bărbatul tocmai provocase un scandal în trafic ÅŸi a încercat să scape. A băgat în marÅŸarier ÅŸi a călcat, fără milă, două persoane. A fugit înainte de a vedea în ce stare sunt victimele lui.”.

Ştirea a fost însoţită de comentarii din off, precum şi de intervievarea uneia dintre victime a cărei faţă nu a fost blurată. Scene cu imagini de la locul accidentului au fost prezentate, neblurat, în mod repetat, de 7 ori.

Cităm din raportul de monitorizare :

Voce din off : O maÅŸină cu portiera deschisă dă cu spatele, în trombă. O femeie este târâtă ÅŸi aruncată sub o Dacie papuc. Dacă dăm imaginile cu încetinitorul se mai vede o victimă. Este băiatul femeii care este prins sub portbagajul maÅŸinii. Se vede cum este călcat peste picioare ÅŸi târât încă 20 de metri sub maÅŸină. Apoi, este călcat ÅŸi cu roÅ£ile din faţă. Åžoferul înconÅŸtient aruncă un ochi la victime ÅŸi cu celălalt se asigură pentru a ieÅŸi pe ÅŸosea. ÃŽntr-un final fuge.
Reporter : Ce maÅŸină era ?
Victima : RoÅŸie, a dat cu spatele, m-a băgat sub roată. FaÅ£a victimei nu a fost blurată.
Voce din off : ÃŽn rest, nu-ÅŸi mai aminteÅŸte nimic.
Victima : Maică-mea, a lovit-o rău ?
O femeie din off : Nu.
Voce din off : Mama lui este tot pe targă la două saloane de copilul ei.
Victima : A dat cu mine de pământ ÅŸi a fugit. N-am mai văzut nimica.
Voce din off : ÃŽnainte să-ÅŸi lovească victimele, ÅŸoferul provocase un alt scandal. Åži-a urmărit un rival din trafic până într-o parcare.
IonuÅ£ Diaconu : Veniră, îmi deschiseră uÅŸa, probabil să mă ia la bătaie, eu ÅŸtiu. Că sunt..., venim din Occident. Åži când mă dădui jos, veniră vecinii. El se sperie, băgă în marÅŸarier ÅŸi dete peste doi oameni aici. Peste o femeie, o aruncă jos, ÅŸi pe celălalt îl târâ 50 de metri.
Voce din off : Åžoferul-problemă a fost prins de poliÅ£iÅŸti ÅŸi adus în cătuÅŸe la secÅ£ie. Nici vorbă de păreri de rău.”

La finalul ştirii, corespondentul postului Antena 1 a transmis, în direct, de la Craiova, informaţii despre bărbatul care a produs accidentul, şi despre faptul că acesta a fost arestat, pentru 29 de zile, pentru fapta comisă.

Analizând conţinutul ştirilor difuzate, membrii Consiliului au constatat că prezentarea imaginilor şocante cu scena producerii accidentului a depăşit cadrul general al unei informări a publicului în legătură cu faptele întâmplate.

Consiliul a apreciat ca fiind foarte grav faptul că postul ANTENA 1 a difuzat, în mod repetat şi nejustificat, la ore accesibile tuturor categoriilor de public, imagini şocante de la locul producerii accidentului, imagini care au fost de natură să producă un impact emoţional negativ asupra publicului telespectator.

Sub acest aspect, membrii Consiliului au constatat că, în principala emisiune informativă difuzată la ora 19.00, ediţie de maximă audienţă, s-a înregistrat cel mai mare număr de repetări ale secvenţelor de la locul accidentului.

Mai mult decât atât, deÅŸi în cadrul ediÅ£iilor informative „Observator”, difuzate la orele 13.00, 16.00 ÅŸi 19.00, pe ecran a fost titrat avertismentul „Imagini ÅŸocante”, fără a fi însoÅ£ite ÅŸi de avertizare verbală, radiodifuzorul a înÅ£eles să difuzeze astfel de imagini la ore accesibile tuturor categoriilor de public, imagini cu consecinÅ£e traumatizante asupra publicului, în general, ÅŸi, asupra minorilor, în special.

Stabilind într-un cadru mai larg că şi programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, legiuitorul a prevăzut, la art. 27 alin. (2) din Codul audiovizualului, că în cazul difuzării unor scene cu posibil impact emoţional şi psihologic negativ, radiodifuzorii sunt obligaţi să evite prezentarea repetată a scenelor respective, prevederi pe care radiodifuzorul nu le-a respectat.

Faţă de aceste considerente, precum şi de împrejurarea că S.C. TV ANTENA 1 S.A. a mai fost sancţionată anterior cu 4 somaţii publice pentru încălcarea aceloraşi prevederi legale, aspect care demonstrează că sancţiunile nu şi-au realizat scopul preventiv, radiodifuzorul ignorând în continuare aceste dispoziţii, membrii Consiliului au propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A., având licenÅ£a audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 ÅŸi decizia de autorizare nr. 025-1/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 27 alin. (1) ÅŸi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către,

S.C. TV ANTENA 1 S.A.
BUCUREÅžTI, Åžos. BucureÅŸti PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 522/13.05.2010 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 1 ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ANTENA 1 cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în cadrul ediÅ£iilor informative a emisiunii „Observator” difuzate în data de 09 aprilie 2010, a prezentat în mod repetat ÅŸi nejustificat, la ore accesibile tuturor categoriilor de public, imagini cu impact emoÅ£ional negativ, reprezentând un accident rutier petrecut la Craiova.

Potrivit Codului audiovizualului, emisiunile de ÅŸtiri se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a copiilor ÅŸi vizionării în familie, iar radiodifuzorii trebuie să evite prezentarea repetată a scenelor de violenţă, care sunt de natură a afecta emoÅ£ional publicul, în general, ÅŸi minorii, în special.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.