Decizia nr. 511 din 01.10.2013
03.10.2013
privind somarea S.C. ASTRA VAGOANE CÄ‚LÄ‚TORI S.A.
cu sediul în ARAD, str. Petru Rareş nr. 1-3, jud. Arad
pentru postul de televiziune WEST TV
Calea Victoriei nr. 33 (pavilion administrativ, et. IV), Arad, jud. Arad
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 1 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei înregistrată la CNA sub nr. 7405/28.06.2013, cu privire la unele ediÅ£ii ale emisiunii informative „Monitor”, difuzate în zilele de 27, 28 È™i 29 iunie 2013, de postul
WEST TV.
Postul de televiziune WEST TV aparţine radiodifuzorului S.C. ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 167.5/09.01.2007, eliberată la 01.03.2011 decizia de autorizare nr. 1509.1-2/29.09.2009 eliberată la 01.03.2013).
În urma analizării raportului de monitorizare, și a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI S.A. a încălcat prevederile articolelor 64 alin. (1) și 65 lit. b) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 64 alin. (1) : În virtutea dreptului fundamental al publicului la informare, furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea unei distincţii clare între fapte şi opinii ;
b) informarea cu privire la un fapt sau un eveniment să fie corectă, verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă. - art. 65 : În emisiunile de ştiri şi dezbateri, radiodifuzorii trebuie să respecte următoarele reguli :
b) între subiectul tratat şi imaginile ce însoţesc comentariul să existe o conexiune reală ;
ÃŽn fapt, în perioada 27-29 iunie 2013, în cadrul ediÅ£iilor emisiunii informative „Monitor” difuzată la orele 18.00 È™i 21.30, au fost prezentate mai multe ÅŸtiri referitoare la formularea unor plângeri penale pe numele domnilor Gabriel Buzna È™i Cosmin Mihuță s-ar fi depus o sesizare penală pentru săvărÈ™irea infracÈ›iunilor de È™antaj, insultă È™i calomnie.
Redăm din raportul de monitorizare : 1. DATA DE JOI 27.06.2013 de la orele aprox.18:00 ÅŸi 21:30, cu reluare a doua zi la aprox. orele 01:00 ÅŸi respectiv 06:00 Prima ÅŸtire a fiecărei difuzări a fost cea la care se face referire în reclamaÅ£ie ÅŸi a avut o durată de aprox.1min., cu următorul conÅ£inut : VOCE CRAINIC : « ÃŽmpotriva patronului ÅŸi directorului ziarului „Glasul Aradului” au fost depuse două plângeri penale la Parchet. Cei doi sunt acuzaÅ£i de ÅŸantaj, insultă ÅŸi calomie împotriva mai multor oameni de afaceri ÅŸi personalităţi publice.Prin intermediul ziarului, atât patronul, cât ÅŸi directorul de la „Glasul Aradului” au publicat materiale de presă prin care au fost denigraÅ£i oameni de afaceri, persoane publice locale ÅŸi primari din judeÅ£. » OFF-VOICE : « Pe numele patronului „Glasul Aradului” Gabriel Buzna a fost depusă astăzi o sesizare penală la Parchet pentru ÅŸantaj. Tot pentru ÅŸantaj a fost depusă o sesizare penală pe numele directorului „Glasul Aradului” Cosmin MihuÅ£a. ÃŽmpotriva directorului „Glasul Aradului” Cosmin MihuÅ£a a fost depusă ÅŸi o altă plândere penală pentru săvârÅŸirea infracÅ£iunilor de insultă ÅŸi calomie. Potrivit unor surse judiciare „Glasul Aradului” a mai fost implicat în scandaluri de presă. Mai multe personalităţi arădene, care au refuzat să plătească „Glasului Aradului” au fost subiectul unor atacuri murdare de presă, susÅ£inute pe o lungă perioadă de timp. Vă vom Å£ine la curent cu evoluÅ£ia acestui caz. » TEXT SCRIS PE ECRAN : ÃŽn colÅ£ul din dreapta sus este scrisă menÅ£iunea : « Arhivă » « PLÂNGERI PENALE » « ÃŽmpotriva patronului ÅŸi directorului ziarului „Glasul Aradului” au fost depuse două plângeri penale pentru ÅŸantaj, insultă ÅŸi calomie. » IMAGINI :
- din exteriorul ÅŸi interiorul Parchetului ;
- cu persoane de sex masculin, duse la audieri ÅŸi care au capul acoperit, a căror identitate nu se poate stabili, dar care pot sugera că aceÅŸtia ar putea fi cei la care se face referire. 2. DATA DE VINERI 28.06.2013 de la orele aprox.18:00 ÅŸi 21:30, cu reluare a doua zi la aprox. orele 01:00 ÅŸi respectiv 06:00 Prima ÅŸtire a fiecărei difuzări a avut o durată de aprox.1min., cu următorul conÅ£inut : VOCE CRAINIC : « Apar primele reacÅ£ii la ÅŸtirea referitoare la plângerile penale depuse împotriva patronului ÅŸi a directorului de la ziarul „Glasul Aradului”. Vă redăm primele reacÅ£ii la ÅŸtirea difuzată de WEST TV regional, în cadrul Monitoruluide ieri seară. » OFF-VOICE : « Am difuzat o ÅŸtire referitoare la plânderea penală pentru ÅŸantaj, depusă pe numele lui Gabriel Buzna, proprietarul ziaruli „Glasul Aradului” ÅŸi ÅŸantaj, insultă ÅŸi calomie, pe numele directorului ziarului Cosmin MihuÅ£a. ÃŽn urma ÅŸtirii difuzate ieri de WEST TV, am fost căutaÅ£i la redacÅ£ie, de importante personalităţi arădene, care ne-au dezvăluit că, au făcut parte, la rândul lor, dintre cei ce s-au simÅ£it ÅŸantajaÅ£i de Buzna ÅŸi MihuÅ£a, dar nu au făcut publică acÅ£iunea celor doi, de frica tăvălirii demnităţii lor în noroi.Cu toate afirmaÅ£iile privind protecÅ£ia de care se bucură cei doi în justiÅ£ia arădeană, este totuÅŸi, incredibil că nici unul dintre cei insultaÅ£i nu s-au adresat organelor de urmărire penală. Sperăm că, odată cu aceste plângeri, tăvălugul dezvăluirilor nu va mai putea fi oprit. Vom reveni cu amănunte. » TEXT SCRIS PE ECRAN : ÃŽn colÅ£ul din dreapta sus este scrisă menÅ£iunea : « Arhivă » « APAR PRIMELE REACÅ¢II » « Mai multe personalităţi ne-au dezvăluit că s-au simÅ£it ÅŸantajate de patronul ÅŸi directorul ziarului Glasul Aradului » IMAGINI :
- din exteriorul ÅŸi interiorul Parchetului ;
- cu sediul WEST TV ÅŸi imagini din interiorul postului ;
- cu persoane de sex masculin, duse la audieri şi care au capul acoperit, a căror identitate nu se poate stabili, dar care pot sugera că aceştia ar putea fi cei la care se face referire ;
- maÅŸini ale PoliÅ£iei. 3. DATA DE SÂMBÄ‚TÄ‚ 29.06.2013 de la orele aprox.18:00 , cu reluare a doua zi la aprox. orele 01:00 Prima ÅŸtire ÅŸi a avut o durată de aprox.1min.ÅŸi10sec., cu următorul conÅ£inut : VOCE CRAINIC : « Bună seara ÅŸi bine v-am găsit la Monitor ! Revenim asupra ÅŸtirii difuzate de WEST TV referitor la ziarul „Glasul Aradului”. » OFF-VOICE : « Åžtirea difuzată de WEST TV despre plângerea penală depusă pentru ÅŸantaj împotriva lui Gabriel Buzna, administratorul ziarului „Glasul Aradului” ÅŸi Cosmin MihuÅ£a, redactor ÅŸef al respectivului ziar, a stârnit reacÅ£ii în Arad. ÃŽn cursul zilei de ieri ÅŸi de astăzi, am fost contactaÅ£i de zeci de persoane, care afirmă că ÅŸi ele au fost terfelite în paginile acestui ziar. DeÅŸi, în alte judeÅ£e, organele de cercetare penală s-au sesizat la astfel de fapte, în Arad, ÅŸantajul prin presă a devenit o obiÅŸnuinţă pentru anumite ziare. Este inacceptabil ca orice trepăduÅŸ incult, prost crescut ÅŸi lipsit de educaÅ£ie să profite de faptul că are un creion în mână ÅŸi că lucrează la un ziar, călcând în picioare demnitatea unor persoane onorabile,numai pentru că acestea refuză să cotizeze. Precizăm că, WEST TV nu intimidează ÅŸi nu bagă pumnul în gură nimănui. Considerăm că presa are menirea de a informa, pe bază de probe, iar deontologia obligă să se solicite de fiecare dată ÅŸi punctul de vedere al celui vizat. Ori, dacă cineva afirmă că nu a stat de vorbă niciodată cu o persoană ÅŸi nici nu a văzut-o, dar publică în serial, atacuri, denigrări ÅŸi invective la adresa acesteia, noi nu putem fi părtaÅŸi la un astfel de jurnalism. » TEXT SCRIS PE ECRAN : ÃŽn colÅ£ul din dreapta sus este scrisă menÅ£iunea : « Arhivă » « RECLAMAÅ¢I LA PARCHET » « Pe numele patronului ziarului „Glasul Aradului”ÅŸi directorul ziarului au fost depuse plângeri penale la parchet. » IMAGINI :
- din exteriorul ÅŸi interiorul Parchetului ;
- cu sediul WEST TV ÅŸi imagini din interiorul postului ;
- cu persoane de sex masculin, duse la audieri şi care au capul acoperit, a căror identitate nu se poate stabili, dar care pot sugera că aceştia ar putea fi cei la care se face referire.
ÃŽn legătură cu difuzarea acestor ediÅ£ii de ÅŸtiri, domnul Mihuță Cosmin a sesizat Consiliul, precizând că, în timpul prezentării unor È™tiri referitoare la o presupusă formulare a unor plângeri penale pe numele său È™i a domnului Buzna Gabriel, pe post au fost difuzate imagini, cu menÈ›iunea „Arhivă”, cu sediul unei unități de parchet È™i cu persoane de sex masculin duse la audieri ÅŸi care au capul acoperit, a căror identitate nu poate fi stabilită, dar care induc ideea că aceÈ™tia ar fi cei la care se face referire în È™tire.
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că prezentarea informaţiilor referitoare la acest subiect s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor referitoare la asigurarea unei distincții clare între fapte și opinii, a unei informări corecte, verificate şi imparţiale a publicului, precum şi faptul că între subiectul tratat și imaginile ce însoțesc comentariul nu există o conexiune reală.
Astfel, Consiliul a considerat că, între imaginile cu persoanele aduse de poliție la sediul parchetului, a căror identitate nu poate fi stabilită, și domnii Cosmin Mihuță și Gabriel Buzna nu există nicio legătură.
De asemenea, membrii Consiliului consideră că între titlul È™tirii « Pe numele patronului ziarului „Glasul Aradului” ÅŸi directorul ziarului au fost depuse plângeri penale la parchet » È™i imaginile de prezentare a acesteia, cu persoane de sex masculin, duse la audieri ÅŸi care au capul acoperit, a căror identitate nu se poate stabili, dar care pot sugera că aceÅŸtia ar putea fi cei la care se face referire, nu există nicio legătură, cei doi nefiind audiaÈ›i la parchet până la data prezentării È™tirilor.
Mai mult, în conÈ›inutul È™tirii se precizează faptul că sesizarea penală împotriva celor doi ar fi fost depuă la parchet în data de 27.06.2013, iar imaginile cu persoane neidentificate aduse la audieri, care o însoÈ›eau au fost difuzate cu menÈ›iunea „Arhivă”, radiodifuzorul admițând prin aceasta că imaginile sunt mai vechi È™i nu pot avea legătură cu È™tirea prezentată.
Membrii Consiliului au constatat și încălcarea prevederile art. 64 alin. (1) lit a) din Codul audiovizualului, prin faptul că nu s-a asigurat o distincție clară între fapte și opinii, știrea conținând informații ca şantajul prin presă a devenit o obişnuinţă pentru anumite ziare, reprezentând opinia radiodifuzorului cu privire la existența unui presupus șantaj a fost prezentată ca o faptă certă, aceasta referindu-se însă la o plângere penală formulată în ziua respectivă.
ÃŽn conÈ›inutul È™tirii s-a afirmat că împotriva patronului ÅŸi directorului ziarului „Glasul Aradului” au fost depuse două plângeri penale pentru ÅŸantaj, insultă ÅŸi calomie, deÈ™i în continuarea acesteia a fost precizat că doar împotriva domnului Cosmin Mihuță s-ar fi formulat plângere penală, pentru aceste trei infracÈ›iuni, iar împotriva domnului Gabriel Buzna, doar pentru o singură infracÈ›iune. Mai mult, aceÈ™tia deÈ›int funcÈ›iile de redactor È™ef, respectiv director în cadrul ziarului „Glasul Aradului”, în È™tire fiind prezentaÈ›i însă ca director, respectiv patron ai respectivului ziar.
Astfel, membrii Consiliului au considerat că È™tirea nu a fost verificată È™i nici prezentată în mod corect È™i cu bună credință, celor două persoane care au făcut obiectul acesteia, fiindu-le prezentate în mod greÈ™it funcÈ›iile deÈ›inute la ziarul „Glasul Aradului”, iar despre domnul Buzna Gabriel s-a afirmat că ar fi cercetat penal pentru săvărÈ™irea a 3 infracÈ›iuni, deÈ™i în plângerea penală prealabilă, care fusese formulată în aceeaÈ™i zi, se făcea referire doar la o singură infracÈ›iune, încălcălcându-se astfel È™i prevederile art. 64 alin. (1) lit b).
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI S.A. cu somaţie publică. Supusă la vot, propunerea de sancţionare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) și (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI S.A. având (licenţa audiovizuală nr. S-TV 167.5/09.01.2007, eliberată la 01.03.2011 decizia de autorizare nr. 1509.1-2/29.09.2009 eliberată la 01.03.2013) pentru postul de televiziune WEST TV din Arad , se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 64 alin. (1) și 65 lit. b) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prelabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune WEST TV cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 64 din Codul audiovizualului, întrucât, în cadrul ediÈ›iilor emisiunii de È™tiri „Monitor”, difuzate în perioada 27-29 iunie 2013, informaÈ›iile oferite publicului cu privire la activitatea unor jurnaliÈ™ti din Arad nu au fost verificate È™i nu au fost prezentate cu bună-credință, nefiind făcută o distincÈ›ie clară între faptele acestora È™i opinia postului, fapte de natură să prejudicieze dreptul la informare al publicului. De asemenea, radiodifuzorul a fost sancÅ£ionat ÅŸi pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 65 din Codul audiovizualului, întrucât între subiectul tratat È™i imaginile ce au însoÈ›it comentariul nu exista o conexiune reală.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.
RSS 2.0