Decizia nr. 462 din 28.06.2011

28.06.2011


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREÅžTI

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 28 iunie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA cu nr. 2402/17.02.2011 ; 2627/23.02.2011 ; 3660/15.03.2011 ; 4103/24.03.2011 ; 4159/25.03.2011 ; 5698/02.05.2011 ; 5846/04.05.2011 ; 5667, 5668, 5669, 5703, 5705, 5706, 5707, 5708/02.05.2011 ; 5742, 5743, 5745, 5746/03.05.2011 ; 6428/17.05.2011 ; 6639/20.05.2011 ÅŸi 7198/24.05.2011, cu privire la ediÅ£iile emisiunii „În gura presei”, preluate de la postul ANTENA 3 ÅŸi redifuzate de postul ANTENA 1 în perioada februarie – mai 2011.

Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 40 alin. (3) raportate la art. 19 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- art. 40 alin. (3) - Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă ;
- art. 19 alin. (2) - Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
l) genul sau tema programului.

ÃŽn fapt, ediÅ£iile emisiunii “ÃŽn gura presei” difuzate în perioada februarie – mai 2011 de postul ANTENA 3, au fost redifuzate, a doua zi, de către postul de televiziune ANTENA 1, începând cu ora 10.00. Emisiunea este realizată ÅŸi prezentată de dl. Mircea Badea.

Analizând raportul de monitorizare întocmit în baza reclamaţiilor menţionate, membrii Consiliului au constatat că ediţiile difuzate în zilele de 16, 17, şi 24 martie 2011, respectiv, 2, 9 şi 11 mai 2011 au fost difuzate cu încălcarea dispoziţiilor legale privind dreptul la imagine şi demnitate al persoanei, precum şi a protecţiei copiilor în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, membrii Consiliului au constatat că în cadrul acestor emisiuni, realizatorul a folosit un limbaj cu caracter injurios, ofensator, violent uneori, de natură a prejudicia, în general, demnitatea umană ÅŸi dreptul la propria imagine, pe de o parte, iar pe de altă parte, protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor art. 10 alin. (2) din ConvenÅ£ia Europeană a Drepturilor Omului, art. 30 alin. (6) din ConstituÅ£ia României ÅŸi prevederilor din domeniul audiovizualului. Redăm spre exemplificare, scurte fragmente din aceste ediÅ£ii :

- 16.03.2011

Mircea Badea : DiscuÅ£iile cu opoziÅ£ia. „ Domnul Ponta e copilot la o maÅŸină, se prezintă la raliuri, are sponsori necunoscuÅ£i. Cum să conduci Å£ara când eÅŸti doar copilot ?” (.....) păi, stai, mă, că, ăsta, Boc e pitic, nu poÅ£i să conduci Å£ara când eÅŸti pitic. Åži tu eÅŸti ÅŸaÅŸiu, nu poÅ£i să conduci Å£ara când te uiÅ£i picior peste picior. (...) ... primul lucru când a deschis el ochii ÅŸi i-a deschis cruciÅŸ, băi a zis doctorul ginecolog, ăla care tratează, cum era aia, nu operează organul, operează boala, cum a zis data trecută, ginecologul i-a zis : bă, Å£ara, România e a ta, mă. (...)

- 17.03.2011

Mircea Badea : (...)Pentru că te gândeÅŸti, dacă un popor suferă, se jeluieÅŸte cu fiecare prilej, dar când e vorba de un protest, într-o zi consacrată, inventată pentru protest, care d’aia a apărut ziua aia, special pentru protest, stă acasă, înseamnă că e nebun, deci înseamnă că poporul ăla este diliu. Ori nu putem să credem despre poporul român că e dement ÅŸi atunci înseamnă că poporul îl place pe Boc. ÃŽmi zice un imbecil - e foarte rău, totuÅŸi, să împarÅ£i acelaÅŸi aer ÅŸi acelaÅŸi cernoziom cu tot felul de dobitoci, asta e. ÃŽmi zice un idiot : Badea, da’ tu ai fost la miting ? Băi, puţă mică, înainte să te întrebi tu ce fac eu, când tu nu faci absolut nimic, află despre mine, măi puÅ£ulică, că eu fac miting în fiecare seară, bă, băiatule. ÃŽn fiecare seară, eu fac câte un miting (...) Da, am ÅŸi făcut două, unul pe vremea lui Năstase ÅŸi unul pe vremea lui Băsescu ÅŸi în fiecare seară, în ultimii 6 ani ÅŸi jumătate, eu urlu aicea public, foarte public, lucruri pe care tu, cu puÅ£a ta mică, mică, mică, precum aia de furnică, nu ai curaj nici să le gândeÅŸti. Nu ÅŸtiu de unde ai tu atâta curaj ca să mă chestionezi pe mine. ÃŽntre noi doi, nu există nicio comparaÅ£ie.(...)

- 24.03.2011

Mircea Badea : (...) Åži nu prea mai pot cu ăsta, să-i analizez ÅŸi în dungă toate expectoraÅ£iile doar pentru că se mai năpustesc niÅŸte slugoi dornici să le dea ăla un ÅŸpiÅ£ în gură, ah, ce fericiÅ£i, mi-a dat un ÅŸpiÅ£ în gură, deci m-a atins, ca să-i mai analizez eu, repet, expectoraÅ£iile.(...) Åžtirea tare este aia, după părerea mea, este aia cu vămile ÅŸi cu arestaÅ£ii, cu show-ul de la televizor, ăla cu elicopterele, cu mascaÅ£ii, cu toÅ£i idioÅ£ii ăia ÅŸi cu toate proastele alea care, pe la televizor, o ardeau, aÅŸa, la modul zice : domn’e, hai, că poate totuÅŸi acum, în ceasul al doisprezecelea, mie îmi place să cred că instituÅ£iile statului îşi vor face datoria. ÃŽnseamnă că eÅŸti idiot, înseamnă că eÅŸti idiot complet ÅŸi nu te duce capul nici de aci până colo, mă mir cum îţi dai seama că Å£i-e sete sau Å£i-e foame, mă mir că nu mori sufocat, cum dracu’ Å£ii minte să respiri fiind atât de prost.(...) Mă rog, ăsta este genul de caterincă pentru giboni, pentru băieÅ£ii din talcioc care-l iubeÅŸte pe domnu’ preÅŸedinte. Ä‚sta e nivelul de conversaÅ£ie ÅŸi de adresare a unuia care a ajuns, absolut îngrozitor, chiar a doua oară preÅŸedinte al României. (...) Show pentru giboni. MulÅ£i giboni, gibonul se duce acasă liniÅŸtit - ia uite, frate, ce i-a arestat p’ăia, bine le-a făcut, să-i bage la pîrnaie - a băut o bere, a râgâit, s-a uitat la vreo prostituată a lu’ Leo de la Strehaia, invitată prin vreaun studio de televiziune, ea, prostituata ÅŸi după aia s-a culcat, a uitat (...).

- 02.05.2011

Mircea Badea : De ce sunt vehement ? Mă înjură unul foarte rău ÅŸi-mi spune c-o să facă diverse lucruri familiei mele întrucât el e un iubitor de animale. Uite, ca să-i uÅŸurez...Jegule, eu sunt sătul de d’ăştia ca tine. ÃŽn viaÅ£a asta m-au ameninÅ£at sute de mii, sute de mii, după cum bine mă vezi, ia uite-mă, n-am niciun fel de problemă. Io, între timp, pentru că tu mi-ai ameninÅ£at că-mi faci mie ÅŸi-mi dregi mie dar ÅŸi familiei mele, io, acuma, ÅŸtiu unde stai tu, boule. Stai în Panciu, ÅŸi anume în Vrancea, boule, acolo stai ÅŸi ai internet de la Romtelecom S.A. Deci ÅŸtiu exact unde stai, ia uite-te, exact, exact, exact. Pot să vin ÅŸi o să vin la tine la uşă... Eu, într-unul din ăsta tot tre’ să dau. Åžtiu că nu este bine, nu e cetăţeneÅŸte...prietene, într-unul d’ăsta tot îi dau o bucată de-l întorc pe dos. Sigur, incit la violenţă, incit la propria mea violenţă, mă autoincit. Deci într-un d’ăsta tare-n gură, ÅŸmecher, cu ameninţări, cu mamă, vin ÅŸi-Å£i fac...nu, lasă, vin io să-mi faci. N-are rost să vii tu din Panciu, mortule de foame, vin io la tine-n Panciu, să vedem ce-mi faci. Că ce-Å£i fac eu Å£ie, prietene, o să te pupe mă-ta rece. Bun. Åži acum să trecem mai departe în frumoasa emisiune.(...)

- 09.05.2011

Mircea Badea : (..) Eu am vrut să m-apuc să reformez regiile, m-am dus la fiecare dintre ele ÅŸi, ca un comunitar - să-i mulÅ£umesc ÅŸi pe cei care divinizează câinii vagabonzi - m-am dus ÅŸi am ridicat piciorul ÅŸi am micÅ£ionat pe fiecare regie în parte.( ...) Eu ÅŸtiu că există o serie de dilimaci, mulÅ£i, milioane, poate, sigur milioane de dilimaci care l-au votat p’ăsta. Poate că li se adresa doar lor, că au un nivel intelectual de euglenă verde, (...) Cel mai mult ÅŸi cel mai mult, la jegoÅŸi ăştia, mă enervează tupeul. (...) susÅ£inem incompetenÅ£a ÅŸi corupÅ£ia ÅŸi averile jegoÅŸilor care ne conduc, în timp ce le lingem poveÅŸtile ÅŸi basmele ÅŸi cretinismele. ÃŽnghiÅ£im, înfulecăm cretinisme de la jegoÅŸii care ne conduc, pe bandă rulantă ÅŸi, între timp, ne împrumutăm să le susÅ£inem lor traiul.

- 11.05.2011

Mircea Badea : (...) Deci există niÅŸte jegoÅŸi care au pus mâna pe Å£ară. Punct. Ei vor să conducă Å£ara. O conduc. Ei vor să fie pupaÅ£i în cur. Sunt pupaÅ£i în cur de marea majoritate a orice. Deci sunt pupaÅ£i în cur. Există un post de televiziune, Antena 3, care nu serveÅŸte pupat în cur deloc. E, nu pot să trăiască din cauza asta. Deci oricâţi bani ar avea, oricât de mulÅ£i alÅ£ii-adică toÅ£i ceilalÅ£i - îi pupă-n cur, bă, Antena de ce nu... (...). De ce să vă mint-nu vreau să vă mint, asociaÅ£iile ziariÅŸtilor mie îmi provoacă micÅ£iune. ZiariÅŸtii, în general-fără să generalizez- ÅŸleahta asta de pupincuriÅŸti ÅŸi de oportuniÅŸti care se aruncă-n cap pentru o ÅŸaorma, denumiÅ£i, în mod fraudulos, ziariÅŸti ÅŸi cu asociaÅ£iile lor de fomiÅŸti penibili, de distruÅŸi, nu-mi provoacă altceva decât micÅ£iune.

Membrii Consiliului au constatat că în cadrul acestor ediţii, realizatorul Mircea Badea a folosit un limbaj injurios, depreciativ, uneori cu accente violente, fapt ce contravine dispoziţiilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

De asemenea jurisprudenÅ£a CEDO stabileÅŸte că „exercitarea libertăţii de exprimare comportă obligaÅ£ii ÅŸi responsabilităţi, astfel, este legitimat să se includă obligaÅ£ia de a evita pe cât se poate expresii care, în mod gratuit ofensează pe alÅ£ii, profanează sau care reprezintă o ingerinţă în drepturile lor, care astfel nu contribuie la orice formă de dezbatere publică capabilă de a duce la un progres al relaÅ£iilor umane” (cauza OTTO PREMINGER-INSTITUTE împotriva Austriei nr. 13470/87, 20 septembrie 1994).

Având în vedere faptul că libertatea de exprimare nu este un drept absolut, ci este limitat de obligaţia corelativă de a nu prejudicia drepturile altor persoane, Consiliul apreciază că normele invocate anterior sunt valabile şi se aplică oricărui conţinut audiovizual, fără excepţii şi fără distincţii, indiferent de genul emisiunii, ori de situaţia în care judecăţile de valoare sau opiniile exprimate de o persoană nu sunt unele pozitive, apreciative.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţiile instituite de lege cu privire la asigurarea protecţiei copiilor în cadrul serviciilor de programe, neţinând cont astfel de criteriile generale de clasificare a producţiei audiovizuale şi nici de programarea acesteia în intervale orare la care copiii nu au acces la vizionarea unor astfel de programe, prin al căror conţinut să nu fie afectaţi minorii.

Astfel, membrii Consiliului au constatat, pe de o parte, că în cadrul acestor ediţii, realizatorul a utilizat un limbaj de o calitate şi o tipologie improprii unei comunicări audiovizuale, iar pe de altă parte, reperele morale oferite minorilor în aceste emisiuni, au fost total nepotrivite cu ora de difuzare şi în contradicţie cu normele legale care reglementează protecţia minorilor în cadrul programelor audiovizuale.

ÃŽn ceea ce priveÅŸte ediÅ£iile emisiunii „În gura presei”, Consiliul are în vedere reperele morale pe care acest program le oferă copiilor, în sensul că, în unele ediÅ£ii, comportamentul violent este prezentat ca o soluÅ£ie de rezolvare a problemelor, ceea ce poate fi deosebit de vătămător pentru minori, ÅŸtiut fiind că discernământul lor este redus ÅŸi că au tendinÅ£a de a imita cu uÅŸurinţă comportamentele adulÅ£ilor sau ceea ce văd la televizor.

Potrivit art. 19 alin. (2) din Codul audiovizualului, radiodifuzorii, ca titulari de licenţă audiovizuală, au responsabilitatea clasificării producţiilor audiovizuale, responsabilitate ce vizează alegerea intervalului orar de difuzare a producţiei respective, în funcţie de conţinutul programului transmis, de reperele morale pe care aceasta le oferă copiilor sau adolescenţilor, de calitatea şi tipologia limbajului, precum şi de genul sau tema programului.

Dat fiind faptul că postul ANTENA 1 preia de la postul ANTENA 3 emisiunea „În gura presei”, pe care o difuzează, în reluare, a doua zi, la o oră matinală, fiind astfel un program înregistrat, iar nu unul difuzat în direct, membrii Consiliului apreciază că radiodifuzorul avea posibilitatea tehnică de a interveni asupra discursului domnului Badea, astfel încât protecÅ£ia copiilor să fie asigurată.

Consiliul reaminteÅŸte faptul că, în repetate rânduri, a solicitat reprezentanÅ£ilor postului ANTENA 1 ca, la difuzarea, în reluare, a emisiunii „În gura presei”, la o oră matinală, să respecte prevederile legale referitoare la protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe. Având în vedere aceste considerente, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 012.3/25.01.1993, al deciziei de autorizare nr. 025/14.06.1994 ÅŸi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994), pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 40 alin. (3) raportate la art. 19 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual.


Către,

S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
Str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center,
BUCUREÅžTI, sector 1 CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREÅžTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 462/28.06.2011 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. pentru postul de televiziune Antena 1 ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ANTENA 1 cu amendă de 5.000 lei întrucât, în unele ediÅ£ii ale emisiunii „În gura presei”, difuzate în perioada martie – mai 2011, de la ora 10.00, realizatorul a folosit un limbaj injurios ÅŸi cu accente violente, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor din Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.