Decizia nr. 42 din 24.01.2012
27.01.2012
privind somarea S.C. NETFIL S.R.L.
cu sediul în Filiaşi jud. Dolj Bd. Racoţeanu nr. 163 A
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 ianuarie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 14795/31.10.2011, cu privire la reţeaua de cablu din localitatea Filiaşi, judeţul Dolj, aparţinând S.C. NETFIL S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. NETFIL S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A7174/07.01.2010, Anexa din 07.01.2010 pentru localitatea Filiaşi, judeţul Dolj.
Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. NETFIL S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a solicita acordul Consiliului înainte de modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise. Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului, distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului.
În urma controlului efectuat de inspectorul C.N.A. în data de 11.11.2011, s-a constatat că în reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Filiaşi, reţea ce aparţine distribuitorului S.C. NETFIL S.R.L, erau retransmise în plus, faţă de oferta de servicii aprobată de Consiliu în data de 07.01.2010, următoarele programe : PROCINEMA, SPORT.RO, ACASĂ TV, ETNO TV, ROMANTICA, ZEUS TV, ANIMAL PLANET, DISCOVERY CHANNEL, TV 1000, DOLCE SPORT, MINIMAX, BOOMERANG TV, VIVA TV, ZONE REALITY, MUSIC CHANNEL, HISTORY, PRO TV INTERNAŢIONAL, VIASAT HISTORY, NATURE TV, FASHION TV, TLC, MCM, ANTENA 2, TVR INTERNAŢIONAL, EUFORIA LIFESTYLE TV, VIASAT EXPLORER, VIVA TV, JIM JAM CHANNEL, TCM, TRAVEL, EUROSPORT, DISCOVERY WORLD, NETFIL (program tip videotext), iar programul TV 5, deşi înscris în oferta de servicii de programe, nu era retransmis în aceste localităţi.
Neretransmiterea de către distribuitorul de servicii S.C. NETFIL S.R.L. în reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Filiaşi a programului TV5, înscris în oferta aprobată, constituie, totodată, şi o încălcare a prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reţele de comunicaţii electronice au obligaţia de a include în ofertă şi de a retransmite serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte (aşa cum este programul TV5).
De asemenea, s-a constatat că S.C. NETFIL S.R.L. a încălcat şi dispoziţiile art. 50 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât difuzează ”PROGRAM TIP VIDEOTEXT” fără ca distribuitorul de servicii să deţină licenţă audiovizuală şi decizie de autorizare audiovizuală, documente legale şi absolut obligatorii în virtutea cărora societatea ar fi avut dreptul să difuzeze acest program. Potrivit dispoziţiilor art. 50 alin. (1) din Legea audiovizualului, furnizarea unui serviciu de programe în sistem analogic de un radiodifuzor aflat în jurisdicţia României se poate face numai în baza licenţei audiovizuale analogice şi, după caz, a licenţei de emisie. Conform prevederilor art. 58 alin. (1) din acelaşi act normativ, difuzarea serviciului de programe poate începe după obţinerea deciziei de autorizare audiovizuală.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu somaţie publică a distribuitorului de servicii. În cazul în care distribuitorul nu va respecta dispoziţiile prezentei decizii, Consiliul va aplica sancţiunea prevăzută la art. 90 alin. (2) din Legea audiovizualului, respectiv amenda, al cărei cuantum minim este de 10.000 lei. Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr.504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. j) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Distribuitorul de servicii S.C. NETFIL S.R.L. deţinător al avizului de retransmisie nr. A7174/07.01.2010, Anexa din 07.01.2010 pentru localitatea Filiaşi, judeţul Dolj, se sancţionează cu somaţie publică cu intrarea de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 50 (1), art. 58 alin. (1), art. 74 alin. (3) şi art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Filiaşi, judeţul Dolj, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. NETFIL S.R.L. cu somaţie publică, întrucât, în reţeaua de comunicaţii electronice din Filiaşi, judeţul Dolj, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a solicita acordul C.N.A. cu privire la modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului De asemenea, distribuitorul de servicii a încălcat şi dispoziţiile art. 50 coroborate cu cele ale art. 58 din Legea audiovizualului, întrucât difuzează „PROGRAM TIP VIDEOTEXT" fără să deţină licenţă audiovizuală şi decizie de autorizare audiovizuală.”