Decizia nr. 372 din 04.07.2013
05.07.2013

privind somarea S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. Bd. Mamaia nr. 296, Constanţa, jud. Constanţa
pentru postul de televiziune NEPTUN TV
Întrunit în şedinţă publică în data de 4 iulie 2013, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţia înregistrată la CNA sub nr. 6089/24.05.2013, cu privire la emisiunea de teleshopping, ediția din 24.05.2013 în care a fost promovat suplimentul nutritiv Bircosan, difuzată de postul NEPTUN TV.
Postul de televiziune NEPTUN TV aparţine radiodifuzorului S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 176.4/01.03.2007 şi decizia de autorizare nr. 1330.0-4/02.10.2007).
În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. a încălcat prevederile articolelor 126 alin. (2), 128 lit. d) şi f) și 130 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor din Codul audiovizualului :
- art. 126 alin. (2) : Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping în care personal medical sau farmacişti recomandă ori avizează produse alimentare destinate minorilor, produse şi tratamente medicale sau suplimente alimentare.
- art. 128 lit. d) şi f) : Este interzisă menţionarea în publicitate sau în teleshopping a unor indicaţii terapeutice referitoare la boli precum : d) cancer şi alte boli tumorale ; f) diabet şi alte boli metabolice.
- art. 130 alin. (1) Este interzisă difuzarea de publicitate ÅŸi teleshopping la produse ÅŸi tratamente naturiste, care, după caz, nu sunt însoÅ£ite de avertizarea, sonoră ÅŸi scrisă : a) « Produs neatestat medical » ; b) « Metodă neatestată medical ».
ÃŽn fapt, în ediÅ£ia din 23 mai 2013 a emisiunii „Teleshopping”, doamna Florica Munteanu, specialist în biorezonanță, vorbeÈ™te, timp de aproximativ 30 de minute, despre modalitățile de utilizare ale aparatului german de biorezonanță Bicom-Optima în tratamentul diferitor afecÈ›iuni. La sfârÈ™itul expunerii, este difuzat un material în care doamna Munteanu È™i câțiva medici prezintă proprietățile vindecătoare ale suplimentului nutritiv Bicorsan.
Redăm din raportul de monitorizare :
Florica Munteanu, specialist homeopat : Vorbim astăzi despre Bicorsan, un cortizon natural, produs 100% german, importat de centrul german DermaVital din București. Pentru cei care sunt interesați despre acest produs, la numerele de telefon afișate pe ecran veți găsi totdeauna un terapeut sau un medic care vă vor da explicațiile necesare. Bicorsan-ul are la bază o rețetă ayurvedică de sute de mii de ani, optimizată bio-fizical și transpusă prin tehnologia punctelor cuantice. Nu este un medicament, este un supliment nutritiv. În domeniul suplimenților nutritivi este o revoluție, pentru că este produsul care acționează pe acțiunea punctelor cuantice. Prin conținutul său de tămâie, curcuma și uleiuri de in, are o acțiune benefică, în mod deosebit asupra inflamație, durere. Ne bucurăm nespus că avem acest produs natural, acest cortizon natural care ne poate scăpa de foarte multe medicamente și, în același timp, ne oferă un confort de sănătate.
Dr.med. D.Munteanu, specialist alergolog : Ca alergolog, am așteptat de foarte mult timp apariția acestui produs de excepție, pe care dorim să vi-l prezentăm astăzi. Bicorsan-ul poate fi administrat cu orice medicament prescris de medicina alopată. Acționează în mod direct împotriva durerilor, inflamației, reacțiilor alergice, sprijină terapia de bază, reducând efectele secundare ale medicamentelor. Dr. Bogzeanu Oana, medicină generală : Bicorsan, cortizonul natural, nu are efecte secundare și nu dă dependență. Bicorsan nu este un medicament, este un supliment natural, conceput și fabricat 100% în Germania, fiind obținut integral din plante și încărcat energetic. Administrarea Bicorsan-ului face posibilă reducerea până la eliminare a medicației clasice anti-algice sau corticosteroide, în diferite tipuri de patologii.
Dr. Ghiorghiu Ioana, medicină generală : AcÈ›iunile în care Bicorsan-ul are rezultate deosebite sunt alergiile, artrita reumatoidă, artrita psoriazică, astmul, bronÈ™itele, ateroscleroza, bolile autoimune, bolile intestinale precum colita ulceroasă È™i boala Kron, infecÈ›iile cronice, dureri ale coloanei È™i de orice fel, scleroza multiplă, parodontoza, sarcoidoza, rinita alergică, urticariile, eczemele, acneea, tumori ale creierului, sânilor È™i prostatei È™i rezistenÈ›a la insulină. De asemenea, el accelerează metabolismul grăsimilor. Voce Florica Munteanu : Bicorsan, bio cortizonul natural, vă oferă un confort fără dureri, fără inflamaÈ›ii. Produs după o reÈ›etă ayurvedică de sute de mii de ani, optimizată bio-fizical È™i transpusă prin tehnologia punctelor cuantice. Produs 100% german. Bicorsan întrerupe o întreagă cascadă inflamatorie în organul bolnav. Complex ayurvedic de tămâie, curcuma È™i uleiuri de in, au un efect rapid de reducere a durerilor È™i inflamaÈ›iilor. Bicorsan-ul susÈ›ine sistemul imunitar, este un detoxificant puternic È™i reduce refacerea celulelor maligne. Bicorsan, pentru ca dvs. să aveÈ›i un confort de sănătate, fără dureri, fără inflamaÈ›ii. Pe ecran, pe toată durata materialului, au fost afiÈ™ate 5 numere de telefon, titlul : Bicorsan-confort fără dureri, fără inflamaÈ›ii, adresa de web a clinicii care distribuie produsul www.dermavital-med.ro, iar la sfârÈ™itul materialului, s-au mai afiÈ™at o È™tampilă cu textul Garantie Goldfield Qualität. Made in Germany È™i avertismentul „Acesta este un supliment alimentar. CitiÈ›i cu atenÈ›ie prospectul”. Flacoane de Bicorsan È™i o cutie de Mesundra erau prezente pe biroul la care stăteau cei 4 vorbitori, iar în partea dreapta-jos a ecranului, era o fereastră unde se derulau niÈ™te secvenÈ›e reprezentând componentele produsului È™i organele asupra cărora acesta are o influență benefică.
Vizionând înregistrarea emisiunii de teleshopping, ediția din 24.05.2013, membrii Consiliului au apreciat că, prin prezentarea suplimentului alimentar Bicorsan, de către cei patru medici, având diferite specializări medicale, radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 126 alin. (2) din Codul audiovizualului, care interzic difuzarea de emisiunilor de teleshopping în care personalul medical recomandă suplimentele alimentare. Consiliul consideră că promovarea suplimentelor alimentare în această manieră, de către medici, în scop publicitar nedeclarat, poate induce în eroare publicul cu privire la natura acestei comunicări.
Membrii Consiliului au mai constatat că în cadrul acestei emisiuni s-a făcut referire la efectele antitumorale ale suplimentului alimentar Bicorsan, acțiunile acestuia având rezultate deosebite în cazul unor tumori ale creierului, sânilor și prostatei și rezistența la insulină, precum și faptul că acționează ca un detoxificant puternic și reduce refacerea celulelor maligne.
Or, potrivit art. 128 lit. d) şi f) din Codul audiovizualului este interzisă menţionarea unor indicaţii terapeutice referitoare la boli tumorale sau alte boli metabolice.
De asemenea, Consiliul a constatat că, în emisiunea de teleshopping din ziua de 24.05.2013, prezentarea acestui supliment alimentar nu a fost însoÈ›ită de avertizarea sonoră È™i scrisă, „Produs neatestat medical« sau »Metodă neatestată medical", radiodifuzorul încălcând astfel dispoziÈ›iile art. 130 alin. (1) din Codul audiovizual.
Mai mult, È™i Consiliul Român pentru Publicitate (RAC), recomandă revizuirea spotului publicitar în cauză pentru produsul Bicorsan È™i eliminarea deficienÈ›elor constatate, respectiv a încalcării prevederilor art. 28.5 din Codului de practică în publicÃtate, care stipulează că nu se vor atribuà suplimentelor alimentare proprietăți de prevenire, tratare sau de vindecare a bolilor È™i nu se vor face referiri la astfel de proprietăți, nu se vor atribuà suplimentelor alimentare proprietăți pe care nu le posedă. ÃŽn calitate de garant al interesului public, Consiliul apreciază că difuzarea oricărei informaÅ£ii către publicul telespectator trebuie să se facă în mod obiectiv ÅŸi corect, cu respectarea tuturor prevederilor legale privind regimul difuzării publicităţii în cadrul serviciilor de programe.
Faţă de aceste considerente, ţinând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. S-TV 176.4/01.03.2007 şi al deciziei de autorizare
nr. 1330.0-4/02.10.2007 pentru postul de televiziune NEPTUN TV, se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziţiilor articolelor 126 alin. (2), 128 lit. d) şi f) și 130 alin. (1) din Decizia
nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, din care o dată în principala emisiune de ştiri în intervalul orar 18.00 - 22.00, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul NEPTUN TV cu
somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 126 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul emisiunii de teleshopping, ediţia din 24 mai 2013, a fost promovat un supliment alimentar de către personal medical.
De asemenea, postul a fost sancţionat şi pentru încălcarea dispoziţiilor
art. 128 şi 130 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul aceleiași emisiuni
au fost menÅ£ionate indicaÅ£ii terapeutice referitoare la unele boli tumorale sau boli metabolice È™i nu a fost specificat că produsul nu este atestat medical, fapte interzise de normele menÅ£ionate.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.