Decizia nr. 362 din 17.03.2009
17.03.2009
privind somarea S.C. INSERV MEDIA S.R.L.
cu sediul în Baia Mare, str. Iuliu Maniu nr. 38, jud. Maramureş
pentru postul CINEMAR TV
Baia Mare, str. Victor Babeş nr. 62, jud. Maramureş
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 martie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de inspectorul teritorial cu privire la emisiunea „Terapia show”, difuzată în ziua de 28 ianuarie 2009, de către postul de televiziune CINEMAR TV.
Postul CINEMAR TV aparţine radiodifuzorului S.C. INSERV MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 184.4/19.08.2004 şi decizia de autorizare nr. 720.0/16.09.2004).
În urma analizării raportului de inspecţie, membii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 27 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 117 alin.(1) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare
Potrivit prevederilor art. 27 alin.(1) din Legea audiovizualului, publicitatea televizată şi teleshoppingul se difuzează grupat, trebuie să fie uşor de identificat şi trebuie să fie separate de alte părţi ale serviciului de programe. Fără a aduce atingere utilizării de noi tehnici publicitare, se asigură o separare prin mijloace optice şi/sau acustice şi/sau spaţiale între publicitatea televizată şi teleshopping şi, respectiv, celelalte părţi ale programelor.
Conform art. 117 alin.(1) din Decizia nr. 187/2006, calupurile publicitare trebuie separate clar, sonor şi vizual, de programele audiovizuale, prin coperte neutre.
În fapt, postul de televiziune CINEMAR TV a difuzat, în data de 28 ianuarie 2009, cu începere de la ora 21:15, emisiunea „Terapia show” realizată de Dan Coardă şi Radu Ţolaş, în care a fost prezentată cu subtitlul „ATP EXODUS/Zilele Stelei Mercedes Benz, ediţia a II-a”, societatea ATP EXODUS din Baia Mare, dealer autorizat Mercedes, cu ocazia unui an de activitate.
În cadrul emisiunii, au fost prezentate imagini în prim-plan cu diferite modele de Mecedes expuse la magazinul de prezentare a fimei, precum şi serviciile pe care aceasta le oferă clienţilor săi : verificare geometrie roţi, service pentru camioane, redresări şasie, vopsitorie, tinichigerie, tractări. În cadrul interviurilor cu persoane din conducerea societăţii ATP EXODUS, realizatorul Dan Coardă a făcut mai multe afirmaţii cu caracter de publicitate.
Redăm din raportul de inspecţie : „ (...) aşadar ATP EXODUS are şi serviciu de polish-are şi, ceea ce este foarte important de ştiut, nu este doar un service pentru maşini Mercedes. Posesorii de maşini pot veni cu siguranţă să apeleze la serviciile dvs....”
„Doamnelor şi domnilor, vă revine dvs. sarcina de a alege profesioniştii şi de a decide ce este mai bine pentru maşina dvs.”
„Telespectatorii vor înţelege că aici este calitate ATP EXODUS – Mercedes Benz pentru toate tipurile de maşini.”
„Aţi auzit lucruri noi, din data de 9 februarie, doamnelor şi domnilor, veţi putea beneficia aici la ATP EXODUS, de service şi pentru alte tipuri de camioane decât Mercedes.”
Emisiunea a fost difuzată în reluare, joi 29 ianuarie 2009, de la ora 16:00.
Având în vedere modalitatea în care s-a desfăşurat emisiunea, membrii Consiliului au constatat că a fost depăşit cadrul de informare a publicului telespectator cu privire la tema abordată, emisiunea transformându-se, fără a fi încadrată ca atare de către radiodifuzor, într-o emisiune publicitară în care au fost promovate serviciile oferite de societatea ATP EXODUS.
Procedând astfel, prin caracterul publicitar al emisiunii, radiodifuzorul nu a respectat cadrul general de difuzare a publicităţii, respectiv prevederile art. 27 alin. (1) din Legea audiovizualului şi art. 117 alin.(1) din Codul audiovizualului, potrivit cărora, publicitatea ar fi trebuit să fie difuzată grupat, uşor de identificat prin marcaje corespunzătoare şi separată de alte părţi ale serviciului de programe prin semnale optice şi acustice.
Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin.(3) şi în conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. INSERV MEDIA S.R.L. - pentru postul de televiziune CINEMAR TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul CINEMAR TV cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii “Terapia show” difuzată în data de 28 ianuarie 2009, nu au fost respectate normele privind difuzarea grupată a publicităţii şi separarea clară a acesteia de alte părţi ale programului prin ecrane neutre sau prin semnale optice şi acustice, aşa cum impun prevederile din legislaţia audiovizuală.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.