Decizia nr. 345 din 13.05.2014

16.05.2014


envoyer l'article par mail title=


 SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE Bucureşti, Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1, CUI R 8468440

 pentru postul de televiziune TVR 1

 Decizia nr. 345 din 13.05.2014
 privind obligaţia SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE de a acorda dreptul la replică Asociaţiei Crescătorilor de Taurine Jibert

 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 13 mai 2014, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare, precum şi sesizarea înregistrată sub nr. 4510/03.04.2014 formulată de Asociaţia Crescătorilor de Taurine Jibert, prin care aceasta solicită acordarea dreptului la replică, cu privire la ediţia emisiunii „Viaţa satului” difuzată în data de 02.03.2014, de postul TVR 1. Postul public de televiziune TVR 1 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 şi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007). Prin sesizarea menţionată, se susţine faptul că, cităm : „în data de 10.03.2014 am solicitat Televiziunii Române un drept la replică, întrucât în data de 02.03.2014, în cadrul emisiunii « Viaţa Satului », a fost difuzată o anchetă realizată de către redactorul Marian Eftimie în comuna Jibert, jud. Braşov, prin care s-au prezentat o serie de fapte şi informaţii eronate de natura să aducă prejudicii Asociaţiei Crescătorilor de Taurine Jibert, doamnei Şerban Adriana - Preşedintele asciaţiei - şi domnului Pitea Marian - fostul primar al comunei.”

 În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării imaginilor, membrii Consiliului au constatat că solicitarea este întemeiată şi au decis obligarea radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE de a acorda dreptul la replică Asociaţiei Crescătorilor de Taurine Jibert, în condiţiile prevăzute de dispoziţiile Codului audiovizualului. În fapt, în data de 02.03.2014, postul TVR 1 a difuzat emisiunea „Viaţa satului”, prezentată de doamna Dana Constantinescu, emisiune în cadrul căreia, în jurul orei 11:40, în direct, în studio, au fost d-nii Ovidiu Dinescu şi Gheorghe Benu, director general APIA, tema discuţiei fiind cererea unică de plată pe suprafaţă. Titrat pe ecran : Tema emisiunii : Peste 1,4 miliarde euro în 2014 de la UE pentru fermierii români.

 În acest context, în emisiune a fost prezentat un material filmat în comuna Jibert, judeţul Braşov, despre Asociaţia Crescătorilor de Taurine din localitate, asociaţie reînfiinţată în 2007 de primarul de atunci al comunei şi subalterna acestuia, jurista primăriei, aleasă preşedinte al asociaţiei. S-a precizat că asociaţia încasa subvenţiile de la UE şi făcea ce voia cu ele. Au fost intervievate mai multe persoane : membri ai A.C.T sau membri excluşi din asociaţie (nemulţumiţi pe aspecte ce vizau, de exemplu preţul la care cumpără asociaţia porumbul sau tărâţa, pajiştile neîngrijite), directorul executiv APIA Braşov, primarul comunei Jibert – Braşov, un consilier local.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 „Ovidiu Dinescu : Pentru că vorbim de fermieri, pentru că vorbim de bani europeni, pentru că vorbim de plăţi pe suprafaţă există în România foarte multe situaţii în care lucrurile nu sunt aşa cum trebuie. Colegul meu, Marian Iftimie, a fost de curând în Braşov, la Jibert şi a efectuat o anchetă unde şi APIA are un cuvânt de spus. O anchetă pe problema pajiştilor şi a banilor europeni. Vă invit pe dumneavoastră şi pe telespectatori să o urmărim împreună. Voce din off : Într-o comună săracă, amărâtă, cu mulţi bătrâni şi noroi cât cuprinde, în ultimii ani au intrat, vă rog să reţineţi, aproape 6 milioane de euro. Acest lucru a fost posibil datorită unor « Oameni de “BINE” !!! » (titrat pe un ecran neutru). Cum altfel ai putea să-i numeşti pe cei care, dedicându-se unei cauze nobile, binele comunităţii, au adus în Jibert aproape 6 milioane de euro, bani europeni. Vă daţi seama cât şi-au bătut capul oamenii aceştia, câte hârtii şi documente au completat, au semnat ca să aducă în localitate atâta bănet. Treaba a început în 2007 când doi oameni de bine, pentru că altfel nu-i putem numi, au reînviat o asociaţie mai veche a crescătorilor de taurine din localitate, inactivă la acea dată, cu scopul declarat de a-i sprijini pe crescătorii din comună în ameliorarea şi-ngrijirea animalelor, apărarea intereselor de grup, valorificarea producţiei etc, etc, etc. Zis şi făcut. Se convoacă o Adunare generală a fostei asociaţii despre care ştiu doar câţiva, se alege un nou preşedinte, se modifică statutul şi actul constitutiv şi gata, la treabă, că fondurile europene abia aşteptau să fie atrase. Şi a atras asociaţia euroi cu vârf şi îndesat. Subvenţia pe păşunea concesionată de la primărie prin atribuire directă. Am uitat să vă spun că cei doi oameni de bine dedicaţi trup şi suflet cauzei comunităţii erau primarul de atunci al comunei şi subalterna sa, jurista primăriei. Treaba a mers foarte bine. În 2007, 2008, 2009 asociaţia, prin doamna preşedintă, acoperită de hotărârea Adunării generale, încasa subvenţiile de la Uniunea Europeană şi făcea ce vroia cu ele pentru că lumea habar n-avea că se dădeau nişte bani pentru păşune. De ochii lumii mai făcea câte o investiţie pe ici pe colo la nişte preţuri de stătea pisoiul în coadă. Lumea vedea, se minuna de ce oameni gospodari au pus, mai corect spus s-au pus în fruntea asociaţiei, că din cotizaţia lor de 6 lei pe an fac atâtea lucruri. Pentru a atrage cât mai mulţi bani în conturile asociaţiei, primarul din acea perioadă, făcea şi el săracul tot ce-i sta în putinţă. Voce din off : Şi astăzi la Jibert, mulţi membri ai asociaţiei nu ştiu ce drepturi au. Ridică mâna în Adunarea generală şi cu asta basta. Viorel Bărbătei : În 2010 am cerut să mi se atribuie un anumit corp de păşune numit Poiana Sfântă. Este aicea undeva aproape. Mi-a făcut un contract, în contractul respectiv abuzând de o clauză, mi-a spus că nu am drept să pun subvenţia la APIA. Voce din off : (...) Apoi, a ieşit la iveală faptul că banii proveniţi de la APIA în 2007, 2008 şi 2009 nu au fost folosiţi pentru regenerări, supraînsămânţări, administrare de fertilizanţi şi amendamente, lucrări de curăţire ci, ca bani publici pentru pietruirea drumurilor aflate pe proprietate privată, drumuri care sunt de folos mai ales firmei care exploatează lemnul din pădurile comunei şi nu crescătorilor de animale. S-au construit, de asemenea, 5 crepuri la preţuri exorbitante şi încă multe altele. Ca scandalul să nu ia proporţii, conducerea asociaţiei a propus în Adunarea generală din 2011 excluderea elementelor nesănătoase, lacome de bani şi care doreau să distrugă asociaţia. Şi pentru că nu doar în Jibert, ci şi în multe alte localităţi se discută în fel şi chip cine trebuie să primească subvenţia pe păşune am apelat la un expert în domeniu. Voce din off : Din perspectiva acestor precizări de ce oare domnul Bărbătei Viorel tremură acum pentru soarta familiei sale ? De ce nu se-ntreabă nimeni unde s-au dus cele peste 5 milioane de euro că în localitate nu se vede nimic decât sărăcia şi mizeria. Gheorghe Buta, membru A.C.T Jibert-Braşov : Mi se spune că dacă nu merg cu laptele la asociaţie, să le dau laptele prin asociaţie, o să ne excludă. Dacă aducem injurii sau dacă vorbim urât şi ne spunem păsul... Voce din off : Orgolii multe, ambiţii nemăsurate, încrâncenare. Cam asta întâlneşti astăzi în Jibert, comuna în care au intrat din 2007 până astăzi peste 5 milioane de euro. Am fost, cum era şi firesc şi normal de altfel, să discutăm şi cu doamna Şerban Adriana, preşedinta asociaţiei. A refuzat să ne răspundă în faţa camerei, dar a acceptat să discute cu noi în prezenţa unor membrii din asociaţie. Ne-a permis chiar să facem câteva cadre din timpul dialogului pe care l-am purtat împreună. În sinteză, dânsa consideră că n-a greşit cu nimic faţă de nimeni. A respectat doar statutul asociaţiei şi hotărârile Adunării generale. La adăpostul votului Adunării generale, doamna preşedintă, jurist de profesie, continuă să încalce regulamentele europene şi legislaţia naţională. Împarte banii de la UE, subvenţia pe păşune pe unitate vită mare şi nu pe hectar. Dă mai mult la cei cu o vacă şi mai puţin la ceilalţi cu mai multe animale. Plăteşte salariile angajaţilor tot din fonduri europene şi nu dă socoteală la nimeni pentru că e asociaţie privată şamd. Întrebarea este, până când ?”

 Deşi în emisiune s-a precizat faptul că preşedintele asociaţiei ar fi refuzat să exprime un punct de vedere, membrii Consiliului au considerat că faptele incriminatorii circumstanţiate în cadrul emisiunii sunt de natură să prejudicieze interesele legitime ale asociaţiei, în ansamblu său, ai căror membri au opinii divergente în legătură cu situaţia prezentată, aşa cum rezultă chiar din concluziile radiodifuzorului, prezentate prin voce off în cadrul materialului difuzat în emisiune : „Voce din off : Astăzi în Jibert lumea s-a împărţit în două tabere. Unii vor să primească ei banii pe suprafaţa ce o păşunează, alţii se mulţumesc cu ce le dă asociaţia. Primăria e la mijloc. Ar vrea să schimbe şi ea valoarea redevenţei de 6,55 de lei pe an şi hectar, dar nu poate. E ceva ca în Caragiale. Din această dilemă nu pot ieşi. Ori să se revizuiască ori să se schimbe, dar ce anume ?”

 Cu privire la conţinutul emisiunii „Viaţa la ţară” difuzate în data de 02.03.2014, Asociaţia Crescătorilor de Taurine Jibert a solicitat televiziunii publice acordarea dreptului la replică, situaţie faţă de care, aşa cum se afirmă în sesizare : „Până la momentul formulării prezentei, subscrisa nu a fost înştiinţată cu privire la poziţia adoptată de către Televiziunea Română cu privire la solicitarea noastră de a ni se acorda un drept la replică.”. În aceste condiţii, având în vedere că în cadrul emisiunii analizate, care face obiectul cererii de drept la replică, au fost aduse acuzaţii cu privire la săvârşirea unor fapte de natură penală de către preşedintele asociaţiei, membrii Consiliului au considerat că se impune acordarea dreptului solicitat.
 Faţă de aceste aspecte, constatând că sesizarea este întemeiată, în temeiul prevederilor art. 62 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Consiliului au decis ca radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE să acorde dreptul la replică Asociaţiei Crescătorilor de Taurine Jibert, în termenul şi cu respectarea condiţiilor prevăzute de Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.