Decizia nr. 342 din 10.03.2009

10.03.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.,
Cod Fiscal 15081313
Bucureşti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10 martie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la mai multe ediţii ale emisiunii « Morning Zu », difuzate în perioada 02 februarie - 04 martie 2009, de postul RADIO ZU.

Postul RADIO ZU din Bucureşti aparţine radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (licenţa audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 şi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a audierii emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 16 alin. (3) lit. b), f), k) şi l) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Codul de reglementare a conţinutului audiovizual prevede la art. 16 alin. (3) o serie de criterii în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe şi care au drept scop asigurarea protecţiei copilului, criterii dintre care menţionăm :

" b) utilizarea violenţei şi rolul acesteia în rezolvarea problemelor ;
f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
k) calitatea şi tipologia limbajului ;
l) genul sau temele producţiilor audiovizuale".

În perioada 02 februarie - 04 martie 2009, postul RADIO ZU a difuzat, în cadrul emisiunii matinale « Morning ZU », mai multe farse în care a fost folosit un limbaj licenţios şi în care reperele morale oferite copiilor de personajele intervievate au fost de natură să contravină obligaţiei radiodifuzorilor de a asigura protecţia minorilor în cadrul serviciilor de programe.

De exemplu, în emisiunea « Morning ZU » din 23.02.2009, postul RADIO ZU a difuzat rubrica « Farsa zilei » la ora 07.31 şi, în reluare, la orele 08.31 şi 09.41.

Redăm din conţinutul raportului de monitorizare :

"Costel (rep.01.12) : Şi-acuma vreau să scot banii de pe ea. Că... într-o seară am încercat eu să fac şi m-am dus cu ea, am dus-o în pădure şi i-am zis : Fă, ori dai banii, morţii mă-tii, ori te lăs aicea... ori te scot la produs... Şi-am reuşit să scot 1500 de euro de pe curu’ ei... , c-am ameninţat-o. Am dus-o în pădure şi-am lăsat-o acolo o jumătate de oră...
Daniel Buzdugan : Cum ai cunoscut-o frăţioare pe asta ?
Costel : Din cartier, d’asta am cunoscut-o pe ea.
D.Buzdugan : Cum ai pus botu’ la ea ? Adică nu ţi-ai dat seama din prima că e zdreanţă fata ?
(...)

Costel : (...) Şi-acuma asta, să apelez la voi să fie treaba bună, c-aşa pot să scot banii de pe ea. Nu ştiu, faceţi ce vreţi cu ea, o luaţi, o duceţi la produs, unde vreţi voi, numai să scoatem banii de pe ea. Faceţi fraţilor, faceţi ce vreţi cu ea, o bateţi, o luaţi cu japca, o duceţi la produs, orice, orice faceţi cu ea, nu mă interesează. Dă-o-n morţii mamii ei de zdreanţă. E-o zdreanţă, asta e femeia, e zdreanţă. M-am săturat de femeile astea, de ştoarfele astea. Nu mai vreau.
(...)

Costel : Îs terminat fratele meu, îs terminat. De-asta am şi apelat la voi. 6.000 de euro, fratele meu, am pus botu’ ca prostu, parca ar fi prima femeie din viaţa mea. 6.000 de euro, ce poate să-ţi facă o femeie de-asta pentru 6.000 de euro. Să-ţi ia minţile dracului.
D.Buzdugan : Cum împărţim banii ?
Costel : Rămâne aşa : jumate-jumate. Mâncăm amândoi ca să fie treaba bună. Eu vreau să fiu liniştit şi împăcat cu ideea asta că scap de ştoarfa asta şi măcar să scot banii de pe curu’ ei..."

Audiind înregistrarea acestei ediţii a emisiunii matinale “Mornig ZU”, membrii Consiliului au constatat că farsa a fost făcută unui bărbat care avusese o relaţie de dragoste cu o femeie ; aceasta l-a convins să îi dea o sumă importantă de bani, respectiv 6.000 de euro, bani pe care bărbatul dorea să îi recupereze, prin orice mijloc, de la femeie, considerând că aceasta a profitat de el. În acest context, protagonistul, dl. Costel, a dorit să apeleze la interlopi pentru a-şi recupera banii, iar realizatorul farsei, dl. Daniel Buzdugan, cunoscând acest lucru, s-a prezentat a fi « un interlop », persoană care l-ar fi putut ajuta pe bărbatul păgubit să îşi recupereze banii, fără ca acesta să apeleze la organele abilitate ale statului, respectiv la poliţie.

Conţinutul dialogului dintre protagonistul farsei, dl. Costel, şi realizator, precum şi expresiile licenţioase folosite în această farsă, difuzată în mod repetat (orele 07.31, 08.31 şi 09.41), într-un program matinal, au fost de natură să afecteze dezvoltarea copiilor, categorie de public pentru care programele de radio matinale nu sunt restricţionate, putând fi audiate în mod neîngrădit. Membrii Consiliului consideră că subiectul farsei, psihologia protagonistului acesteia (din al cărui punct de vedere, violenţa putea fi folosită ca metodă de recuperare a banilor de la femeia în cauză), precum şi limbajul vulgar folosit constituie elemente pe care postul RADIO ZU era obligat să le aibă în vedere la difuzarea acestui program audiovizual, în scopul asigurării protecţiei copiilor. Acest fapt era pe deplin realizabil, întrucât rubrica « Farsa zilei » este un program înregistrat, iar nu difuzat în direct.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că, şi în cadrul celorlalte ediţii ale rubricii « Farsa zilei » difuzate în emisiunile « Morning ZU » monitorizate, a fost folosit un limbaj licenţios, inadecvat orei matinale de difuzare a acestui program audiovizual.

Redăm un fragment din raportul de monitorizare :

"04.03.2009 Emisiunea : Morning ZU. Farsa zilei, difuzată la ora 07:28, 08:37 şi 09:32.

D.Buzdugan a sunat-o pe Corina (rep. 03.25) : Corina : Prietenele mele (...) chiar m-au întrebat ce-am simţit când mi-ai luat mâna şi mi-ai băgat-o în chiloţi la tine. Uneori părerea femeilor care merg la astfel de spectacole este că voi vă ajutaţi într-un fel de... vă folosiţi de fel de fel de obiecte ca să vă conturaţi organul. Şi le-am zis exact cum stă treaba, că tot ce se găsea acolo era adevărat. D. Buzdugan : Cum ? Corina : Ceea ce am găsit acolo, când mi-ai băgat mâna mea în chiloţi la tine, era adevărat. Nu era nimic, niciun lucru ajutător.
D. Buzdugan : A, probabil ele credeau că noi am băgat fulare sau...
Corina : Da, ceva de genul ăsta.
D. Buzdugan : Te poţi trezi într-un spectacol că-ţi pică fularul.
Corina : Da, că-ţi pică fularul.
D. Buzdugan : Exact, că-ţi pică fularul şi te faci de ...
Corina : ... de toată cacao...« În ediţia din data de 17.02.2009 a emisiunii »Morning ZU« , cei doi prezentatori au avut următorul dialog : »Daniel Buzdugan : Îţi zice ceva Oana Oprea ?...O prea frumoasă fată. Oana Oprea oprea bărbaţii pe stradă. Ştii ? Oana Oprea e noua asistentă a lu’ Capatos şi a fost star porno.
Mihai Morar : A, am înţeles că nu, nu oprea bărbaţii pe stradă. Oprea o taxă de intrare la bărbaţi, pe vremuri.
Daniel Buzdugan : Da. Deci, Oana Oprea noua asistentă a lu’ Dan Capatos şi fost star porno câştigă pe lună la Antena 1 cât lua ca actriţă pe-o scenă de sex oral. Vezi, ce se întâmplă ? Adică ea ce face ? Confundă televiziunea cu o curvă ?... Oana Oprea atenţie, deci, televiziunea nu este o curvă, da ?
Mihai Morar : Da ce este Daniel, dacă nu este ooo... ce-ai zis tu ?
Daniel Buzdugan : Este o firmă de publicitate, bă nene !
Mihai Morar : Este pe mama ei astăzi şi mâine !
Daniel Buzdugan : Că le face publicitate lu’ Nichita, lu’ Tolea, lu’ Ogică, deci, asta este televiziunea până urmă."

Raportat la acest dialog, Consiliul consideră că prezentatorii unei emisiuni matinale au obligaţia de a lua toate măsurile pentru ca programul pe care îl realizează să se desfăşoare cu respectarea normelor din domeniul audiovizualului, fără ca publicul minor să fie afectat de conţinutul unui astfel de subiect, dezvoltat într-o manieră cu conotaţii sexuale.

În afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că postul RADIO ZU a difuzat, pe parcursul emisiunii « Morning ZU », în diferite momente, promo pentru această emisiune, în diferite variante. Redăm din raportul de monitorizare unul dintre ele, al cărui conţinut a avut conotaţii sexuale, difuzat în ziua de 26.02.2009 :

"Puşca şi cureaua-ngustă,
Dai doi lei şi stai sub fustă.
Puşca şi cureaua lată,
Dai cinci lei şi-o vezi pe toată".

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că postul RADIO ZU avea obligaţia de a respecta legislaţia audiovizuală care reglementează principiul respectării interesului superior al copilului în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, pe de o parte, normele audiovizuale prevăd că, în scopul asigurării protecţiei copiilor, radiodifuzorii au obligaţia de a ţine cont de criteriile generale de clasificare a producţiilor audiovizuale, protecţia minorilor realizându-se, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces la programele respective.

În acest sens, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului criteriile generale de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale, criterii precum : psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor, calitatea şi tipologia limbajului, genul sau temele producţiilor audiovizuale, criterii în funcţie de care se va face şi alegerea intervalului orar de transmitere a producţiilor audiovizuale, astfel încât difuzarea acestora să nu afecteze minorii.

Având în vedere rolul presei audiovizuale în societatea contemporană, Consiliul consideră ca fiind regretabil că umorul subtil, de bună calitate tinde să fie înlocuit de un umor dominat de vulgaritate şi de conotaţii sexuale, un umor al prostului gust şi al indecenţei, promovat în intervale orare la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio.

Faţă de încălcările prevederilor privind protecţia minorilor constatate, precum şi pentru încălcarea repetată a aceloraşi prevederi de către radiodifuzor, membrii Consiliului au propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (având licenţa audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 şi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005 pentru postul RADIO ZU), se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.


Către

S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.
Cod Fiscal 15081313
Bucureşti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 342/10.03.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. pentru postul RADIO ZU şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

« Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO ZU cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât, în perioada 02 februarie - 04 martie 2009, în ediţiile emisiunii matinale »Morning ZU" au fost difuzate mai multe farse în care a fost folosit un limbaj licenţios, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la programele audiovizuale, fapt de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a acestora.

Potrivit legislaţiei audiovizuale, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio la programele respective. Pentru încălcarea legislaţiei audiovizuale referitoare la protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe, postul RADIO ZU a fost sancţionat de la începutul anului 2009 cu două amenzi de câte 5.000 lei.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.