Decizia nr. 240 din 27.03.2014

30.03.2014


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 20.000 lei a S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L.,
 Ploieşti, str. Democraţiei nr. 28A, Spaţiul de lucru nr. 2, Construcţia C1, parter, jud. Prahova CUI 14954665,

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1, sector 1

 Întrunit în şedinţă publică în data de 27 martie 2014, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiei înregistrate sub nr. 120/06.01.2014, cu privire la emisiunea „Ediţie specială” difuzată în data 01.01.2014, de postul ROMÂNIA TV. Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparţine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011 eliberată la data de 28.02.2012, decizia de autorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011 eliberată la data de 28.02.2012).
 În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. a încălcat prevederile articolelor 40 alin. (3) şi 18 lit. a) raportate la art. 19 alin. (2) lit. k) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare (Codul audiovizualului).

 Potrivit dispoziţiilor invocate :

  • art. 40 alin. (3) : Moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
  • art. 18 lit.a) : Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6.00-23.00 producţii care prezintă violenţă fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat.
  • art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii : lit. k) calitatea şi tipologia limbajului.

 În fapt, în data de 01.01.2014, în intervalul orar 20.00-21.00, postul de televiziune ROMÂNIA TV a difuzat emisiunea de dezbatere „ Ediţie specială”, moderată de doamna Violeta Romanescu.
 La emisiunea au participat domnii Remus Cernea, deputat independent, Corneliu Vadim Tudor, europarlamentar (care a intervenit, în direct, de la Bran) şi Eugen Tănăsescu, preot (în direct, de la Constanţa). Titluri : „PRIMUL MARE SCANDAL POLITICO-SEXUAL AL ANULUI ; ŞOCANT, COPIL ÎNCREDINŢAT MAMEI PROSTITUATE ; DE CE VOR POLITICIENII SĂ PROTEJEZE PROSTITUATELE ; PROSTITUATA CARE A BĂGAT SPAIMA ÎN POLITICIENI ; LOVITURA LA CARE NU SE AŞTEPTA BECALI ; SACRIFICUL LUI BECALI PENTRU GRAŢIERE.”
 Potrivit raportului de monitorizare, tema de la care a plecat dezbaterea din studio a fost aceea a efectelor noilor reglementări ale Codului Penal, printre acestea prostituţia nemaifiind considerată infracţiune în România, persoanele care o practică putând fi doar amendate, fără a li se deschide dosar penal.
 Pornind de la subiectele enunţate, domnii Corneliu Vadim Tudor şi Remus Cernea au avut opinii total divergente cu privire la acestea, context în care, pe parcursul emisiunii, d-nul Vadim Tudor a folosit în mod repetat un limbaj injurios şi violent la adresa interlocutorului său.

 Redăm din raportul de monitorizare : „Corneliu Vadim Tudor : Este o ruşine ce spune acest tânăr cu barbă, dacă eu eram informat că participă şi el la emisiune, el fiind neica-nimeni... Violeta Romanescu : Vă rog, folosiţi un limbaj... Corneliu Vadim Tudor : Violeta, îţi dau cuvântul de onoare că în prima zi a anului Brâncoveanu, eu nu îmi lăsam familia să particip la discuţii cu un individ care vrea legiferarea căsătoriilor între homosexuali, domnul Remus Cernea, dumneata ţi-ai făcut un control medical la cap, domnule ? Nu ţi-e ruşine să inventezi balivernele astea, să insulţi Biserica Ortodoxă ? Violeta Romanescu : Vă rog frumos să folosiţi un limbaj elevat. Corneliu Vadim Tudor : ..Biserica Creştină, dar nu se poate domnule, controlează-te dacă eşti bolnav, domnule.. Violeta Romanescu : Domnule preşedinte... Corneliu Vadim Tudor : Nu îmi impune mie punctul de vedere al tuturor dezaxaţilor. Violeta Romanescu : Îşi spunea, îşi spunea opinia personală, domnule preşedinte... Corneliu Vadim Tudor : E posibil aşa ceva domnule, în ce familie ai crescut, domnule, eşti copilul străzii, eşti din canale ? Te rog foarte mult, du-te la un doctor până nu te prind nişte oameni sănătoşi şi te rad ca pe cântăreaţa cheală. Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, haideţi să depăşim momentul, este o zi importantă. Corneliu Vadim Tudor : Nu ne sili pe noi, Violeta, să asistăm la acuzaţii, că noi nu avem morală, că noi suntem oameni falşi. Violeta Romanescu : Eu vreau părerea dumneavoastră şi... Corneliu Vadim Tudor : Nu se poate, totul are o limită. Violeta Romanescu : Haideţi să folosim un limbaj... Remus Cernea : Permiteţi o replică. Corneliu Vadim Tudor : Nu vrem legalizarea prostituţiei, nu vrem căsătorii între homosexuali, suntem creştini şi să îţi mai spun o treabă, Violeta, în Biblie cele zece porunci, după crimă, sodomia e al doilea păcat mortal, ori individul ăsta propagă şi sodomia, nu ai decât să o faci domnule în întunericul beciului unde stai sau în peştera de unde ai ieşit, ruşine să îţi fie ! Ai noroc că nu sunt eu în studio ştii ce îţi făceam, te tundeam eu cu mâna mea, femeia cu barbă ! Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, haideţi să folosim şi un limbaj elevat. Corneliu Vadim Tudor : Cum puteţi voi propaga asemenea aberaţii, domnule, dar nu mai e bărbaţie în ţara asta să îl aducă la ordine pe acest psihopat ? Violeta Romanescu : Vă rog frumos, domnule preşedinte, vă rog frumos, haideţi să discutăm normal cu cuvinte pentru o televiziune... Corneliu Vadim Tudor : Să îşi vadă lungul nasului. Remus Cernea : Domnul Vadim Tudor şi-a făcut o carieră politică... Corneliu Vadim Tudor : ... să se ducă la... şi să se însoare cu cine vrea. (...) Violeta Romanescu : O secundă domnule preşedinte, revin imediat... Remus Cernea Cernea : O replică, după o asemenea... Corneliu Vadim Tudor : Ce replică să îmi dea nevropatul ăsta, ai dialog cu mine, băi Remus Cernea, dar nu ţi-e ruşine obrazului, ai dialog, ce şcoală ai tu băi găină zăpăcită ? Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, vă rog din suflet.... Remus Cernea : Eu vă întorc şi celălat obraz, domnule Vadim, toată această tiradă a dumneavoastră numai creştină nu este şi încalcă sistematic toate valorile luminoase, morale ale creştinismului. Corneliu Vadim Tudor : Şi ce ai tu cu creştinismul, măi băiete sau fetiţo, ce legătură ai să îmi vorbeşti mie de creştinism ? Violeta Romanescu : Vreau să depăşim momentul, o secundă... Corneliu Vadim Tudor : Nu putem depăşi atâta timp cât acest individ propagă asemenea valori anticreştine ! Violeta Romanescu : Vreau să vedem un material, un material, filmat şi realizat de colegii mei pentru că acastă decizie a parlamentarilor va crea foarte multe controverse. În continuare, în emisiune a fost difuzat un material despre cazul unui bărbat din Bucureşti, care a aflat că soţia sa se prostituează, dar instanţele au hotărât ca fetiţa acestora să fie crescută de mamă. Revenind în studio, s-a discutat despre materialul prezentat, moderatoarea dorind ca invitaţii să îşi exprime părerea în legătură cu problema expusă, însă dl. Remus Cernea, înainte de a-şi exprima opinia referitoare la materialul în cauză, a dorit un drept la replică vizavi de acuzaţiile aduse de dl. Corneliu Vadim Tudor. „Remus Cernea : Aş dori un scurt drept la replică referitor la ceea ce s-a vorbit mai devreme, vă spun însă că pe lângă jignirile pe cre domnul Vadim le-a proferat şi care vă expun la eventuale sancţiuni din partea CNA, vă spun că dimpotrivă în România trebuie să cultivăm dialogul, respectul reciproc, domnul Vadim Tudor nu a dovedit că are puterea asta... Corneliu Vadim Tudor : Măi tinere, dialogul cu cine, măi ? Remus Cernea : Iar în PE există... Corneliu Vadim Tudor : Cu cineva care vinde trupul femeii, voi aţi auzit de Crăciun şi Paşte când treceţi pe lângă o biserică nu ies dracii din voi ? Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, haideţi să vă întoarceţi la subiect, o să vă rog şi pe dumneavoastră... Corneliu Vadim Tudor : Nu îmi impune tu punctul de vedere, tu nu te-ai născut încă, nici mama ta nu a auzit de tine băi Cernea, băi. Ai dat de o stâncă prea puternică şi vă potolesc eu pe voi. Aţi umplut Parlamentul de handicapaţi şi prostituate la bară. Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, vă rog frumos, nu vrem să fim amendaţi de CNA, nu vreau să îmi jigniţi invitaţii în primul rând. Corneliu Vadim Tudor : Păi nu mai sunt în Parlament, băi Violeta, Adrian Păunescu care nu mai este în viaţă, nu mai e Răzvan Teodorescu, nu mai e Ionescu Quintus, nu mai e Radu Câmpeanu şi uite că vin toţi boangii. Remus Cernea : Vă rog să îmi spuneţi dacă întrega emisiune va fi cu Vadim Tudor, eu pot să tac, nu am nicio problemă. Violeta Romanescu : Vreau să depăşim, vă rog frumos acest moment, vă rog frumos, vreau opinia dumneavoastră în legătură cu acest caz pe care l-am prezentat. Remus Cernea : Îmi cer scuze trebuie să răspund pentru că este... Violeta Romanescu : O secundă, staţi să îl ascultăm pe domnul preşedinte şi mă întorc la dumneavoastră. Remus Cernea : Dacă îl vreţi pe domnul preşedinte, eu mă retrag din emisiune. Violeta Romanescu : O secundă, domnule preşedinte. Corneliu Vadim Tudor : Măi analfabetule. Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, v-am rugat să îmi respectaţi invitaţii, cum eu pe dumneavoastră vă respect, îl respect şi pe domnul Remus Cernea Cernea şi oricine ar fi în emisiune. Corneliu Vadim Tudor : Cine mi-a spus de emisiune, mi-a spus că sunt numai eu cu distinsa ta persoană, dacă ştiam că vine femeia cu barbă.. Violeta Romanescu : Vă rog... Corneliu Vadim Tudor : ...îmi scoteam copiii undeva la masă, că e prima zi a anului. Violeta Romanescu : Vă rog să respectaţi pe domnul Remus Cernea. Remus Cernea Cernea : A jigni nu este o dovadă de bărbaţie şi nici de bărbăţie politică. Violeta Romanescu : Dacă nu îl respectaţi pe domnul Cernera, respectaţi-mă pe mine măcar. Corneliu Vadim Tudor : Te respect foarte mult şi respect şi postul vostru de televiziune, e bine că abordaţi subiecte de genul ăsta (...) Remus Cernea : După un şir de jigniri în continuare sunteţi agresiv, aşadar eu îmi păstrez calmul... Violeta Romanescu : Haideţi să inspirăm un pic şi să mergem mai departe. Remus Cernea : ...întorc şi celălat obraz şi aţi putea să manifestaţi înţelegere creştină şi dacă doriţi frăţietate faţă de fiecare... Corneliu Vadim Tudor : Înţelegere creştină faţă de homosexuali şi faţă de prostituţie ? Câte cărţi are Biblia tinere, dacă îmi vorbeşti mie de creştinism, câte cărţi au la un loc Vechiul şi Noul Testament ? Cine sunt autorii celor patru Evanghelii ? Nu ştii nimic, ai făcut şcoala la handicapaţi la şcoala de corecţie.. Violeta Romanescu : Vă rog frumos, domnule preşedinte. Remus Cernea : Numai creştin nu sunteţi. Asta e dovadă de creştinism ? Violeta Romanescu : Domnule Vadim v-am rugat să vorbim respectuos. (...) Corneliu Vadim Tudor : Să stai tu cu popoul în sus e foarte luminoasă valoarea... Violeta Romanescu : Domnule preşedinte, vă rog să vă opriţi că nu vreau să ne amendeze CNA-ul. Corneliu Vadim Tudor : Dacă vede Becali din închisoare emisiunea asta se tăvăleşte de râs. Remus Cernea : Păi cred că îi daţi motive. (...) O altă temă adusă în discuţie de moderatoare a fost aceea a condiţiilor mizere din închisori şi pericolul la care este expus Gigi Becali de a se îmbolnăvi, subiect în privinţa căruia cei doi au avut opinii divergente, domnul Vadim Tudor exprimându-se jignitor la adresa d-lui Remus Cernea. „Remus Cernea : Dacă îmi permiteţi, domnul Vadim se numără printre cei care a ridicat, care ridică piatra să lovească... Corneliu Vadim Tudor : Care au ridicat, tinere, fă acordul...gramatical vorbeşti cu un om care a scris patruzeci de cărţi, dintre cei care au ridicat la plural, pune mâna pe carte. Remus Cernea : Sunteţi printre cei care ridică piatra... Corneliu Vadim Tudor : Dar nu suport analfabeţii, îmi faci mie morală când tu nu ştii un acord gramatical de clasa a 2-a. Violeta Romanescu : Domnule preşedinte... (...) Remus Cernea : Nu este servită prin agresivitate, morala creştină nu este servită prin ameninţări. Corneliu Vadim Tudor : Nu îmi mai vorbi mie de morala creştină, pune mâna şi te însoară dacă eşti bărbat adevărat, până la vârsta asta înseamnă că ai un beteşug. Remus Cernea : Am puterea să ascult toată această tiradă şi să rămân calm, dumneavoastră vă autoprovocaţi, o exaltare... Corneliu Vadim Tudor : O să te urmărească şi o să te ardă cu fierul roşu vorbele mele, ascultă ce îţi spun. Ai păcălit Parlamentul... Corneliu Vadim Tudor : Şi faci politica Satanei.”

 În urma analizării şi vizionării înregistrării unor fragmente ale emisiunii « Ediţie specială », difuzate în ziua de 01 ianuarie 2014, între orele 20.00-21.00, membrii Consiliului au constatat că în cadrul acesteia a fost folosit în mod repetat un limbaj injurios şi violent, de natură a prejudicia atât imaginea persoanei la adresa căreia a fost folosit, cât şi dezvoltarea minorilor avându-se în vedere că emisiunea a fost transmisă la o oră la care aceştia au avut acces la vizionare. Astfel, în contextul discuţiilor divergente referitoare pe subiectul prezentat, d-nul Corneliu Vadim Tudor a utilizat în mod repetat expresii injurioase şi defăimătoare la adresa d-lui Remus Cernea, fapt ce contravine prevederilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului.
 În scopul desfăşurării emisiunii în cadru legal, membrii Consiliului au considerat că radiodifuzorul avea posibilitatea să intervină prin mijloace tehnice şi redacţionale să întrerupă discursul d-lui Vadim Tudor, prin întreruperea microfonului, în condiţiile în care acesta era într-o intervenţie audio-video, în direct, de la Bran, iar atitudinea moderatoarei nu a fost de natură să oprească violenţa verbală repetată a acestuia. Sub acest aspect, potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (3) din Legea audiovizualului, răspunderea pentru conţinutul serviciilor de programe difuzate, inclusiv al comunicărilor comerciale audiovizuale, revine, în condiţiile legii, furnizorului de servicii media audiovizuale.

 În raport de conţinutul exemplificat mai sus, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat nici prevederile art. 18 lit. a) din Codul audiovizualului, potrivit cărora nu pot fi difuzate în intervalul orar 06.00-23.00, producţii care prezintă violenţă fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat.
 Or, emisiunea analizată, în care a fost prezentat în mod repetat un limbaj violent, a fost transmisă începând cu ora 20.00, încălcându-se prin aceasta prevederile legale invocate.
 De asemenea, membrii Consiliului consideră că radiodifuzorul avea obligaţia legală să ţină seama de citeriile de clasificare a programelor prevăzute la art. 19 alin. (2) din Codul audiovizualului, care la lit. k) enumeră expres ca şi criteriu pe cel privind calitatea şi tipologia limbajului.
 Criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate au drept scop asigurarea protecţiei minorilor, obligaţie nerespectată de radiodifuzor avându-se în vedere prezentarea repetată de limbaj violent şi defăimător, raportat la ora de difuzare, astfel încât copiii, aflaţi la vârste la care nu au încă suficient discernământ şi nu deţin destule informaţii şi cunoştinţe, să nu considere că utilizarea unui asemenea limbaj poate reprezenta un model firesc de viaţă.

 Având în vedere nevoia de protecţie şi de îngrijire specială a copiilor, generată de lipsa acestora de maturitate fizică şi intelectuală, Consiliul, în calitatea sa de garant al interesului public, consideră că nerespectarea de către radiodifuzor a prevederilor legale în materia protecţiei copiilor este de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a acestora.
 În calitate de garant al interesului public, membrii Consiliului consideră că toţi radiodifuzorii au obligaţia să asigure o protecţie reală a publicului minor şi că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conţinut, care pot oferi modele de comportament pentru copii, trebuie făcută cu responsabilitate, astfel încât aceştia să nu fie expuşi unor riscuri psihice şi/sau morale.
 Faţă de aceste aspecte, ţinând cont de criteriile de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 20.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de sancţionare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011 eliberată la data de 28.02.2012, decizia de autorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011 eliberată la data de 28.02.2012 pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV) se sancţionează cu amendă în cuantum de 20.000 de lei pentru încălcarea prevederilor articolelor 40 alin. (3) şi 18 lit. a) şi raportate la art. 19 alin. (2) lit. k) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

 "Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ROMÂNIA TV cu amendă de 20.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii „Ediţie specială” din 01 ianuarie 2014, a fost folosit în mod repetat un limbaj injurios de natură a prejudicia imaginea unei persoane, dar şi dezvoltarea minorilor, ceea ce contravine prevederilor art. 18 şi 40 din Codul audiovizualului. Potrivit dispoziţiilor invocate, nu pot fi difuzate în intervalul orar 6.00-23.00 producţii care prezintă violenţă fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat, iar moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.”

 Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.