Decizia nr. 230 din 12.05.2015

14.05.2015


envoyer l'article par mail title=


 privind somarea S.C. PRIMA BROADCASTING GROUP S.R.L.
 cu sediul în BUCUREÅžTI, Bd. Dimitrie Pompei nr. 9-9A, Clădirea 20, Et. 8, sector 2 CUI 4747298


 pentru postul de televiziune PRIMA TV
 BUCUREÅžTI, Bd. Dimitrie Pompei nr. 9-9A, Clădirea 20, Et. 8, sector 2

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 07 mai 2015, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la C.N.A. sub nr. 14700/29.12.2014 ÅŸi 859/02.02.2015, cu privire la emisiunea „Schimb de mame”, ediÅ£iile din 28.12.2014 ÅŸi 02.02.2015, ÅŸi sub nr. 924/03.02.2015, cu privire la emisiunea „Familii la răscruce” din data de 02.02.2015, difuzate de postul de televiziune PRIMA TV.
 Postul de televiziune PRIMA TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. PRIMA BROADCASTING GROUP S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 040.8/25.06.1993, dec. autorizare nr. 101.0/24.03.1995, 101.1-2/10.02.2011 elib. la 08.10.2014).
 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea rapoartelor de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor, în ÅŸedinÅ£a din 12 mai 2015, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. PRIMA BROADCASTING GROUP S.R.L. a încălcat prevederile art. 14 alin. (1)1 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate : „Orice emisiune de tip reality show, al cărei scenariu se bazează pe fapte sau situaÅ£ii reale din viaÅ£a unor persoane, conÅ£inând însă ÅŸi elemente de ficÅ£iune, se semnalează, la început ÅŸi la sfârÅŸit, precum ÅŸi la reluarea după pauze publicitare, prin menÅ£iunea „Acest program este o ficÅ£iune”, afiÅŸată lizibil, cu o dimensiune de minimum 30 de puncte în format SD, definiÅ£ie standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiÅ£ie, ÅŸi pentru o durată de minimum 10 secunde.”
 ÃŽn fapt, postul de televiziune PRIMA TV difuzează în fiecare duminică, în intervalul orar 20:30 – 22:30, emisiunea „Schimb de mame”, însoÅ£ită de marcajul AP, programul fiind clasificat de genul : Reality Show. Emisiunea prezintă experienÅ£ele trăite de soÅ£ii-mame, timp de o săptămână, într-o altă localitate ÅŸi la un alt domiciliu, perioadă în care au o altă familie, făcând „schimb de vieÅ£i”.

 Din raportul de monitorizare întocmit pentru ediÅ£ia din 28.12.2014, membrii Consiliului au putut constat că emisiunea s-a difuzat în intervalul orar 20:28 – 22:28, iar experienÅ£a schimbului de mame a fost trăită de familia Cristocea, din ConstanÅ£a ÅŸi de familia Stan, din satul Åžtei, comuna ArieÅŸeni, judeÅ£ul Alba.

 Din raportul de monitorizare întocmit pentru ediÅ£ia emisiunii “Schimb de mame” din data de 01.02.2015, membrii Consiliului au putut constata că experienÅ£a schimbului de mame a fost trăită de familiile Floroiu din PodeÅŸti, judeÅ£ul NeamÅ£ ÅŸi familia Rudaru din BoldeÅŸti, judeÅ£ul Prahova. Potrivit raportului de monitorizare întocmit în baza reclamaÅ£iei nr. 924/03.02.2015, în data de 02.02.2015, în intervalul orar 19:30 - 20.20, radiodifuzorul a difuzat o ediÅ£ie a emisiunii “Familii la răscruce”, cu semnul de avertizare AP, având menÅ£iunea genul emisiunii – reality show.

 Din rapoartele de monitorizare rezultă că emisiunile analizate alternează cadre în care acÅ£iunea se desfăşoară cu sonor propriu sau peste imagini se suprapune un comentariu din off, ori sunt prezentate cadre în care participanÅ£ii dau unele explicaÅ£ii în faÅ£a camerei de filmat. Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au apreciat că, deÅŸi emisiunile sunt prezentate ca fiind bazate pe fapte sau situaÅ£ii reale din viaÅ£a unor persoane, conÅ£in însă ÅŸi elemente de ficÅ£iune. Potrivit art. 1 din Codul audiovizualului, producÅ£ie audiovizuală de ficÅ£iune este o creaÅ£ie artistică audiovizuală din categoriile opere cinematografice, radiofonice ÅŸi de televiziune, filme de animaÅ£ie, opere dramatice ÅŸi dramatico-muzicale, opere coregrafice ÅŸi pantomime, producÅ£ii ÅŸi videoclipuri muzicale.

 După analizarea ÅŸi vizionarea înregistrărilor emisiunilor în ÅŸedinÅ£a publică a Consiliului din 7 mai 2015, în cadrul dezbaterilor pentru stabilirea faptei de natură să contravină prevederilor legale din domeniul audiovizualului, reprezentantul radiodifuzorului a adus la cunoÅŸtinÅ£a membrilor faptul că emisiunile respective au la bază un scenariu ÅŸi că persoanele care apar în emisiunea “Familii la răscruce” sun actori neprofesioniÅŸti.
 O situaÅ£ie de această natură este dovedită ÅŸi de conÅ£inutul emisiunilor care crează aparenÅ£a unui reality show, prin prezentarea unui format cu un conÅ£inut prestabilit ce caracterizează emisiunea respectivă, întrucât acestea nu au o desfăşurare spontană, aleatorie, incidentală, ci cuprind secvenÅ£e selectate de radiodifuzor, montate ÅŸi editate de acesta, conform unui scenariu sau a unui desfăşurător, iar în cazul „actorilor neprofesioniÅŸti” – un rol ce presupune atitudine, comportament ori replici conforme scenariului.

 Or, potrivit dispoziÅ£iilor art. 14 alin. (11) orice emisiune de tip reality show, al cărei scenariu se bazează pe fapte sau situaÅ£ii reale din viaÅ£a unor persoane, conÅ£inând însă ÅŸi elemente de ficÅ£iune, se semnalează, la început ÅŸi la sfârÅŸit, precum ÅŸi la reluarea după pauze publicitare, prin menÅ£iunea „Acest program este o ficÅ£iune”, afiÅŸată lizibil (...) pentru o durată de minimum 10 secunde, astfel încât publicul să fie în mod corect informat cu privire la caracterul programului.

 Având în vedere aceste aspecte, Consiliul a apreciat că emisiunile analizate conÅ£in elemente de ficÅ£iune ÅŸi că prezentarea acestora trebuia să fie făcută cu respectarea dispoziÅ£iilor art. 14 alin. (11), respectiv cu menÅ£iunea « Acest program este o ficÅ£iune ». Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile individualizare a sancÅ£iunii prevăzute de Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu somaÅ£ie publică de intrare în legalitate.
 Supusă la vot, propunerea de somare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiÅ£iile ÅŸi cu respectarea dispoziÅ£iilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. PRIMA BROADCASTING GROUP S.R.L., titularul licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 040.8/25.06.1993, dec. autorizare nr. 101.0/24.03.1995, 101.1-2/10.02.2011 elib. la 08.10.2014 pentru postul de televiziune PRIMA TV, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate, pentru încălcarea prevederilor art. 14 alin. (1)1 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. PRIMA BROADCASTING GROUP S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune PRIMA TV cu somaÅ£ie publică, întrucât ediÅ£iile din 28.12.2014 ÅŸi 01.02.2015 ale emisiunii „Schimb de mame” ÅŸi ediÅ£ia din 02.02.2015 a emisiunii “Familii la răscruce”, prezentate de radiodifuzor ca fiind de tip reality-show, ale căror scenarii au conÅ£inut ÅŸi elemente de ficÅ£iune, nu au fost semnalate prin menÅ£iunea „Acest program este o ficÅ£iune”, faptă ce contravine dispoziÅ£iilor art. 14 din Codul audiovizualului.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.