privind amendarea cu 5 000 lei a S.C. RADIO XXI SRL,
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38,
sector 1, CUI 4034103

pentru postul RADIO 21
Bucureşti, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1,

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 februarie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, cu privire emisiunea „Fabrica DeMentă”, difuzată de postul RADIO 21 în perioada 05 ianuarie - 13 februarie 2009.

Postul RADIO 21 aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr. 023.2/16.03.1999).

În urma analizării raportului de monitorizare şi audierii înregistrării emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIO XXI SRL a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare coroborate cu cele ale art. 16 alin. (3) lit. f) şi k) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

La art. 16 alin. (3) din Codul audiovizualului sunt reglementate criteriile generale de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale, criterii care au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora. Lit. f) şi k) ale articolului prevăd următoarele criterii :

f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
k) calitatea şi tipologia limbajului ;

În fapt, postul RADIO 21 difuzează, în cadrul emisiunii „Fabrica DeMentă”, rubrica „Broasca dilie”, un pamflet structurat sub forma unui dialog imaginar, între două persoane, în care sunt folosite replici din diverse emisiuni şi interviuri. În ediţia din ziua de 22 ianuarie 2009, una dintre persoanele care a susţinut dialogul a fost Alexandra Adam, alias Eleva Porno, iar în ediţia din ziua de 12 februarie 2009, Laura Andreşan, ale căror replici au fost scoase din contextul unor interviuri şi emisiuni anterioare ale acestora.

În urma audierii acestor dialoguri, membrii Consiliului au constatat că, prin conţinutul lor, nu au fost respectate de către radiodifuzor prevederile legale în materia protecţiei copiilor.

Redăm din raportul de monitorizare :â
“Broasca Dilie : Păi dacă nu poţi să spui, lasă-mă pe mine să fac. Ţi-e frică de faptul că aş putea să te las pe drumuri ? Lasă, că şi pe drumuri sunt parcări de tiruri, nu ?...
Broasca Dilie : Şi nu a râs de tine ? Glumeam, desigur. Eşti ţăndări. Dacă ai vrea să te joci cu sfoara şi săpunul, la ce crezi că ţi-ar sta mai bine ? La creangă sau la lustră ?
Eleva : La Creangă.(...)
Broasca Dilie : Mai grav, înseamnă că te-a tras cineva, pe sfoară, desigur. De ce te acuză lumea ?
Eleva : Sunt acuzată pentru că am dat beep colegilor din liceu.
Broasca Dilie : Şi crezi că eşti singura ?
Eleva : Sunt foarte multe cazuri, după cum au fost foarte multe mediatizate, au fost poze cu eleve care făceau sex în timpul orelor.
(...)
Broasca Dilie : Ascultă Radio 21, Broasca Dilie e şmecherie ! Laura Andreşan, fata care ştie mai bine echipa naţională de fotbal decât Piţurcă, s-a hotărât să ne dea şi nouă astăzi ceva. Un interviu, mai exact, pentru că de restul ne protejăm. Ce faci fată ? Cum mai stai ?
Laura Andreşan : În acest moment ? Sunt dată, gata pe spate, cum vrei tu s-o iei.
Broasca Dilie : Se poate întâmpla la orice filmare. Câţi studenţi ai făcut până acum ?
Laura Andreşan : Băi, ar cam trebui să mai fac, eu aş mai vrea să mai fac.
Broasca Dilie : Poate să facem o strângere de funduri, că a venit criza. Apropo de criză, cineva spunea că doar actorii de filme porno vor mai avea ce băga în gură. Aşa e ?
Laura Andreşan : Sper să aibă dreptate.”

În urma audierii înregistrărilor în şedinţă publică, membrii Consiliului au constatat că subiectul ales, precum şi comentariile vulgare care au fost prezentate au depăşit limitele decenţei şi ale umorului subtil, fiind lipsite de valoare educativă sau informaţională.

Răspunsurile alese în mod intenţionat de radiodifuzor la întrebările adresate virtual Alexandrei Adam şi Laurei Andreşan, au constat în replici sau cuvinte rostite cu diverse ocazii şi au avut un caracter batjocoritor, vulgar, cu conotaţii sexuale.

Membrii Consiliului au apreciat că, o astfel de producţie audiovizuală, difuzată la o oră matinală, oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio, este de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a acestora.

Modalitatea în care a fost difuzată rubrica respectivă a creat aparenţa unui dialog ce s-ar fi purtat în mod efectiv între “Broasca dilie” şi cele două persoane, când, în realitate, era doar o ficţiune, iar prin conţinutul dialogului a fost încălcată obligaţia prevăzută de art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, potrivit căreia, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Membrii Consiliului au constatat că ediţiile emisiunii menţionate au fost încadrate greşit şi difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul acestora, ceea ce a avut drept consecinţă nerespectarea măsurilor de protecţie a copiilor în cadrul serviciilor de programe, prevăzute de Codul audiovizualului.

Consiliul apreciază că respectarea principiului interesului superior al copilului trebuie să primeze în orice program audiovizual, întrucât nevoia de protecţie a acestora cu privire la programele ce le pot afecta dezvoltarea psihică şi morală, protecţie generată de lipsa de maturitate psihică şi intelectuală a acestora, se referă în egală măsură şi la creşterea şi educarea copiilor.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. cu suma de 5 000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. RADIO XXI S.R.L., având licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr. 023.2/16.03.1999, pentru postul RADIO 21, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5 000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. RADIO XXI SRL,
BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1, CUI 4034103

pentru postul RADIO 21
Bucureşti, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1,

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 132/17.02.2009 privind amendarea cu 5 000 lei a radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. pentru postul RADIO 21 şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO 21 cu amendă în cuantum de 5 000 lei, întrucât, în cadrul ediţiilor emisiunii matinale „Fabrica DeMentă”, transmise în zilele de 22 ianuarie şi 12 februarie 2009, a difuzat un dialog virtual al cărui conţinut a avut un caracter vulgar, cu conotaţii sexuale, fapt de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a publicului minor, care la ora difuzării emisiunii, avea acces neîngrădit la programele radio.

Legislaţia audiovizuală prevede că difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a copiilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective, obligaţie pe care postul RADIO 21 nu a respectat-o”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.