Decizia nr. 1037 din 03.12.2009
03.12.2009
privind somarea S.C. B.G. MEDIA S.R.L.
cu sediul în localitatea Suceava, Calea Unirii nr. 31A, camera 1, jud. Suceava
pentru postul de televiziune BUCOVINA TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 3 decembrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la modul în care postul BUCOVINA TV a reflectat în emisiunile cu caracter electoral, difuzate în perioada 27 noiembrie – 1 decembrie 2009, programele politice şi activitatea de campanie electorală ale candidaţilor din turul doi al alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al României.
Postul de televiziune BUCOVINA TVaparţine radiodifuzorului S.C. B.G. MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 336.2/25.07.2005 şi decizia de autorizare nr. 1232.0/23.01.2007).
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. B.G. MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 26^1 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 3 alin. (1) din Decizia nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României.
Potrivit dispoziţiilor art. 26^1 alin. (1) din Legea audiovizualului, pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Conform prevederilor art. 3 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr. 853/2009, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure, în cadrul emisiunilor prevăzute în prezenta decizie, reflectarea desfăşurării campaniei electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate – toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale candidaţilor ;
c) imparţialitate - tratarea tuturor candidaţilor în mod obiectiv şi echidistant.
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada monitorizată, postul BUCOVINA TV a difuzat emisiuni de dezbatere electorală, în cadrul cărora candidaţii, reprezentanţii partidelor politice şi ai alianţelor politice au beneficiat de prezenţa în emisiuni, după cum urmează : reprezentanţii candidatului Traian Băsescu au apărut timp de 3 ore, în timp ce reprezentanţii candidatului Mircea Geoană nu au avut nicio apariţie.
Consiliul apreciază că o astfel de abordare a emisiunilor de dezbatere electorală a fost de natură a afecta semnificativ reflectarea campaniei electorale a candidaţilor care participă la competiţia pentru alegerea Preşedintelui României.
Art. 26^1 din Legea audiovizualului instituie în sarcina radiodifuzorilor obligaţia de a reflecta campania electorală în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, prin facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, lucru ce nu s-a întâmplat în cadrul emisiunilor electorale difuzate de post în perioada monitorizată.
De asemenea, potrivit art. 3 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr. 853/2009, radiodifuzorul avea obligaţia ca emisiunile electorale să fie difuzate cu respectarea principiilor de echitate, echilibru şi de informare corectă a publicului.
Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii aflaţi în competiţie electorală să fie trataţi în mod echitabil şi echilibrat, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului, beneficiind de un tratament egal.
La art. 2 din aceeaşi Decizie se prevede că, pentru candidaţii la alegerea Preşedintelui României, accesul la serviciile publice şi private de radio şi de televiziune este egal şi gratuit. În lumina acestor dispoziţii şi în spiritul asigurării unei desfăşurări echilibrate a campaniei electorale, legiuitorul a reglementat un cadru egal aplicabil tuturor candidaţilor, astfel încât aceştia să beneficieze de posibilitatea reală de a se face cunoscuţi publicului, care să conducă la exercitarea dreptului la vot în deplină cunoştinţă de cauză.
În temeiul dispoziţiilor art. 14 alin. (1) din Decizia CNA nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României, coroborate cu prevederile art. 91 alin. (1) şi (2) din Consiliul Naţional al Audiovizualului, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. B.G. MEDIA S.R.L. pentru postul de televiziune BUCOVINA TV.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009,radiodifuzorul S.C. B.G. MEDIA S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul BUCOVINA TV cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală, difuzate în perioada 27 noiembrie – 1 decembrie 20092009, nu a asigurat o prezentare echitabilă, echilibrată şi imparţială a campaniei electorale desfăşurate de candidaţii din turul doi al alegerilor la funcţia de Preşedinte al României.
Astfel, în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală, domnul Traian Băsescu sau reprezentanţii ori susţinătorii acestuia au beneficiat de o prezenţă în emisiuni cu o durată de aproximativ 3 ore, în timp ce domnul Mircea Geoană sau reprezentanţii ori susţinătorii acestuia nu au fost prezenţi în nicio emisiune.
Potrivit reglementărilor audiovizuale, toţi candidaţii trebuie să fie trataţi obiectiv şi echidistant, să beneficieze de o prezentare echilibrată şi de posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.