Decizia nr. 103 din 10.02.2009
10.02.2009

privind somarea S.C. PRO TV S.A.,
B-dul Pache Protopopescu nr. 109, etaj 1, sector 2, Bucureşti
pentru postul de televiziune PRO TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10 februarie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare în baza reclamaţiilor înregistrate sub nr. 799, 802 şi 803/22.01.2009, privind unele emisiuni de ştiri difuzate de postul de televiziune PRO TV în ziua de 21 ianuarie 2009.
Postul de televiziune PRO TV aparţine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 şi reautorizare nr. 084.0-1/13.10.1994).
Analizând raportul de monitorizare şi vizionând înregistrarea emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, art. 32 alin. (1), art. 36 alin. (2) şi art. 42 alin (1-2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.
Art. 32 alin. (1) din Codul audiovizualului prevede că nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar invocarea dreptului la informare nu poate justifica invadarea vieţii private.
Conform art. 36 alin. (2) :
(2) Este interzisă difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.
Art. 42 prevede :
(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.
În fapt, postul de televiziune PRO TV a difuzat, în ziua de 21 ianuarie 2009, în cadrul emisiunii informative de la ora 19.00, o ştire cu titlurile „Scandal în Universitate” şi „Profesori fără inhibiţii”. Aceeaşi ştire a fost reluată în emisiunea informativă de la ora 22:30 şi în emisiunea de ştiri de la ora 07:00 din data de 22.01.2009.
Ştirea difuzată în data de 21.01.2009, în cadrul emisiunii de la ora 19.00, a avut următorul conţinut :
Andreea Esca : „Scandal monstru la o universitate din Alba Iulia, după ce pe internet a apărut un filmuleţ în care doi dintre profesori dansează pe jumătate goi alături de nişte studente. S-a întâmplat la un banchet de absolvire dat anul trecut. „Şi atunci de ce au ieşit la iveală imaginile abia acum, când noi ne-am depus candidatura pentru funcţii de conducere ?!” se întreabă cele două cadre universitare”.
Pe ecran, sub titlul „Profesori fără inhibiţii”, se derulează imagini de la banchetul de absolvire, însoţite, din off, de următorul comentariu :
„Aceste scene au fost filmate la Universitatea „1 Decembrie 1918” în timpul unui bal de absolvire organizat în mai 2008. Constantin Huţanu, profesor de Informatică şi Costel Belizna, profesor de Educaţie Fizică şi Sport susţin că participau la un concurs de dans. Aşa că au făcut tot posibilul pentru a impresiona juriul”.
În continuare au fost difuzate imagini de la petrecere, dintr-o locaţie neprecizată, cu un bărbat dansând cu o tânără. Bărbatul este numai în pantaloni. Un alt bărbat îşi scoate cureaua de la pantaloni, o roteşte deasupra capului şi o aruncă.
Montajul mai cuprinde discuţii telefonice ale unor persoane, fără identificarea clară a acestora, declaraţii suprapuse peste scenele de la petrecere, precum şi imaginea unui bărbat, în semiobscuritate, vorbind la telefon, cu spatele la cameră, şi care, aşa cum reiese din dialogul prezentat, este unul dintre profesori : Dumneavostră nu aveţi, acuma spuneţi că nu-i vina dumneavoastră !
A fost titrat pe ecran răspunsul :
Profesor : Nu eu l-am pus pe youtube. Nu eu am filmat. Eu pur şi simplu am multiplicat cd-urile.
Bărbat, în semiobscuritate : Tre’ să se vadă şi cum am fost eu, ca ţinută, nu... ca dascăl... şi că nu am avut imoralitate faţă de colega cu care am dansat, absolventa.
Vizionând ştirea, membrii Consiliului au constatat că, în cadrul comentariului din off ce a însoţit prezentarea imaginilor de la petrecere, radiodifuzorul a precizat că aceste scene au fost filmate la Universitatea „1 Decembrie 1918”, or balul de absolvire s-a desfăşurat într-un restaurant.
Faţă de acest aspect, Consiliul a apreciat că informaţia transmisă publicului nu a fost una corectă şi obiectivă, fapt ce contravine prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului.
Membrii Consiliului au mai constatat că difuzarea imaginilor s-a făcut fără acordul persoanelor care apăreau în acestea şi cu încălcarea dispoziţiilor audiovizuale care interzic în mod expres difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.
S-a mai apreciat că, întrucât numai uneia dintre cele două persoane în cauză, i s-a dat posibilitatea de a-şi exprima un punct de vedere cu privire la cele prezentate, în egală măsură era necesar să se solicite şi opinia celei de a doua persoane care apărea în înregistrări şi, de asemenea, punctul de vedere al persoanei cu care s-a purtat discuţia telefonică şi care era acuzată că a postat imaginile pe internet.
Analizând sesizarea înregistrată sub nr. 799/22.01.2009, membrii Consiliului au mai constatat că difuzarea dialogului telefonic s-a făcut fără acordul persoanei a cărei voce se aude şi care nu a fost încunoştiinţată asupra faptului că este înregistrată şi că urmează ca acest dialog să fie difuzat către public, fapt ce contravine de asemenea prevederilor legale.
De asemenea, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acestor imagini, a fost de natură a prejudicia dreptul la propria imagine al persoanelor în cauză.
Consiliului reiterează faptul că, potrivit prevederilor art. 41 din Codul audiovizualului, chiar şi în cazul în care radiodifuzorul apreciază că difuzarea unor imagini sau convorbiri ce ţin de viaţa privată a persoanei este de interes public justificat, astfel de materiale audiovizuale pot fi difuzate numai însoţite de punctul de vedere al persoanei în cauză, iar în situaţia în care persoana refuză să prezinte un punct de vedere, radiodifuzorul trebuie să precizeze acest fapt.
Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. pentru postul de televiziune PRO TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune PRO TV cu somaţie publică, întrucât în emisiunile informative « Ştirile Pro Tv », difuzate în ziua de 21 ianuarie 2009, la orele 19.00 şi 22.30, ştirea referitoare la balul de absolvire organizat de promoţia 2008 a Universităţii „1 Decembrie 1918” din Alba Iulia, a fost difuzată cu încălcarea reglementărilor audiovizuale referitoare la informarea corectă a publicului, a celor referitoare la dreptul la propria imagine al persoanei şi la interdicţia difuzării unor imagini din viaţa privată a persoanei fără a avea acordul acesteia.
De asemenea, difuzarea în cadrul ştirii a unei discuţii telefonice s-a făcut fără acordul persoanei a cărei voce se aude şi care nu a fost încunoştiinţată de radiodifuzor asupra faptului că este înregistrată şi că urmează ca acest dialog să fie difuzat către public, fapt ce contravine prevederilor legale.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.