Decizia nr. 594 din 31.10.2013

05.11.2013


Trimiteteţi articolul prin email title=


 privind somarea S.C. WILLIS S.R.L. cu sediul în Ploieşti, str. Torcători nr. 2B, jud. Prahova

 pentru postul de televiziune WYL TV Ploieşti
 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 31 octombrie 2013, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecție, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 10656/10.10.2013, privind ediția de știri a emisiunii „Proces verbal”, difuzată în data de 08.10.2013, de la ora 21.00, de către postul de televiziune WYL TV din Ploieşti.
 Postul de televiziune WYL TV aparţine radiodifuzorului S.C. WILLIS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 157.5/18.11.1997 eliberată la data de 16.05.2013 şi decizia de autorizare nr. 339.0/29.02.2000/339.1-2/04.01.2007 eliberată la data de 05.07.2013). În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. WILLIS S.R.L. a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

 Potrivit dispoziţiilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală. În fapt, postul de televiziune WYL TV, a difuzat în ziua de 08.10.2013, începând cu ora 21,00, ediția emisiunii „Proces verbal”, cu tema ”Alianţa USL în Prahova”, realizată şi moderată de domnul Bogdan Enache. Invitatul emisiunii a fost dl. Mircea Roşca, deputat în Colegiul nr. 1 Prahova şi preşedinte PNL Prahova.
 Ediția emisiunii a fost filmată în sediul PNL Prahova, după cum reiese din dialogul pe care l-a avut realizatorul Bogdan Enache cu invitatul emisiunii, domnul deputat Mircea Roşca, preşedinte PNL Prahova. De asemenea, pe fundalul înregistrării, se putea observa un panou cu sigla PNL şi lozincile: „ACŢIONEAZĂ, CÂŞTIGĂ, REUŞEŞTI” şi „LIBERALI PENTRU EUROPA!”: Discuțiile din cadrul emisiunii au vizat activitatea deputatului Mircea Roşca, a partidului din care face parte (PNL) și a Uniunii Social Liberale, precum și proiectele politice ale sale și ale PNL în județul Prahova.

 Redăm din raportul de monitorizare: Bogdan Enache, realizator: Bună seara şi bun găsit stimaţi prieteni la o ediţie specială a emisiunii „Proces verbal”...! Ne aflăm tot în deplasare. Ieri am jucat în deplasare, cum se spune, am fost în sediul primăriei, în cabinetul primarului Iulian Bădescu, astăzi ne aflăm în sediul PNL Prahova şi am plăcerea de a-l avea invitat pe preşedintele PNL Prahova, dl deputat Mircea Roşca. Bună seara şi mulţumim pentru faptul că ne-aţi găzduit! Mircea Roşca, deputat şi preşedinte PNL Prahova: Buna seara, domnule Bogdan Enache şi mă bucur să vă revăd! ...mă bucur să să fiu din nou în emisiune la dumneavoastră...în casa mea de data asta...casa liberalilor... Mircea Roşca: ...Cert este că dl preşedinte Crin Antonescu a venit şi a amendat exact...momentul când ne-am depărtat de promisiunile din campania electorală. Este foarte simplu pentru români! Eu oricum am ...o întrebare...suspiciune, nici nu ştiu cum s-o numesc, vis-a-vis de presă şi mă uit când preşedintele Crin Antonescu iese să facă o declaraţie...mi-aduc aminte de presa de altădată...o declaraţie...transparenţă în USL...”Domnule v-aţi consultat cu Victor Ponta?”. Mi s-a întâmplat mie în această sală, când am demarat o campanie foarte importantă şi am fost întrebat: „V-aţi consultat cu Mircea Cosma?” Mă gândesc că ar fi mai bine din partea presei, al transparenţei, ar fi mai bine să ne consultăm şi să nu ieşim cu nimic...Nu, Crin Antonescu vine şi amendează pubic, pentru că public doare... Bogdan Enache: Pare să nu mai tolereze nimic... Mircea Roşca: ...USL-ul a câştigat alegerile aproape 65-70% în Parlament...cu: „jos Băsescu!”, „nu, Kovesi!”, „nu, Roşia Montană!”, autostrăzi, locuri de muncă şi creştere economică. Păi, ne-am trezit la câteva săptămâni cu o coabitare cu Traian Băsescu. Crin Antonescu a venit şi a amendat-o...Ne-am trezit cu procurori, ne-am trezit... cu dna Kovesi, într-o zonă în care toţi spusesem că n-are ce căuta acolo, printr-un pact făcut de Traian Băsescu şi Victor Ponta. ...Crin Antonescu a venit şi a amendat, elegant şi corect şi cinstit. Crin Antonescu, dacă nu i-ar fi respectat şi iubit pe români, ar fi rupt alianţa în momentul ăla şi-ar fi creat un dezechilibru în România, într-o Românie în care numai de criză politică nu mai avem nevoie să avem. N-a rupt alianţa dar a venit şi a amendat. Crin Antonescu...după care a amendat Roşia Montană. ...nu poţi să câştigi alegerile cu „NU, Roşia Montană!” şi să vrei Roşia Montană. Nu pot să mă duc, declaraţie... apropo de colegul meu...omul pe care-l respect..., dl Mircea Cosma(preşedinte PSD Prahova şi preşedinte al Consiliului Judeţean Prahova), care vine şi spune: „Noi vrem ţara înapoi!”. Nu ştiu dacă e cazul să discutăm în alianţă ce înseamnă să ne vrem ţara înapoi? Poate Republica Moldova, poate Moldova să vină înapoi, altceva nu înţeleg să luăm ţara înapoi şi trece la Roşia Montană. „Roşia Montană trebuie să o exploatăm pentru România” când noi ştim că acolo e un contract în care România nu beneficiază de ...nici 6% din ce se obţine, o bătaie de joc... nu mai vorbesc de poluarea mediului...trebuie să ţinem cont de populaţie. Populaţia din Piaţa Universităţii este cea care a votat USL-ul. ...Cred că PSD-ul poate face un pas mare înainte dacă ar înţelege că politica aşa se face la liberali şi că România are nevoie de un preşedinte atât de transparent care are curaj să amendeze chiar pe cei din Guvern şi chiar pe cei de care este reprezentat pentru că, Crin Antonescu este reprezentat de USL sau Crin Antonescu reprezintă USL-ul.
 ......
 Mircea Roşca, deputat: ...Vin şi spun: Nu mai accept la Guvernul Ponta să ne prezentăm vreodată lamentabil. Adică, să spunem că nu mai facem lucruri provizorii, pentru că avem prea puţini bani. Facem lucruri trainice. Păi dacă facem lucruri trainice facem unul şi bun. Am făcut 4 sau 5 proaste la care le-am dat caracter provizoriu dar cred că, caracterul lor e permanent. Sunt urâte, strică imaginea Văii Prahovei, ...Valea Prahovei arată cum arată pentru că totdeauna a fost condusă cu oameni de viziune, întâmplător sau neîntâmplător de oameni de dreapta...Cred că partea asta doctrinară, alta decât dreapta, pe Valea Prahovei n-are ce căuta. Când vine stânga pe Valea Prahovei ne trezim cu monstruzităţi.
 ......
 Bogdan Enache: Deci excludeţi să candidaţi la... Mircea Roşca, deputat: Nu exclud, nu infirm, nu confirm! Sunt dispus la orice dacă USL-ul rămâne până atunci şi Mircea Cosma îşi atinge obiectivele am să-l susţin în continuare nu-şi atinge obiectivele...iau în calcul orice posibilitate. PNL este pregătit să conducă judeţul Prahova şi cred că v-aţi dat seama de asta mai demult...

 Membrii Consiliului au constatat că, în ediția emisiunii „Proces verbal”, difuzată în data de 08.10.2013, radiodifuzorul a prezentat mesajele politice ale domnului deputat Mircea Roşca, preşedintele PNL Prahova, încălcând prin aceasta reglementările din domeniul audiovizualului cu privire la regimul difuzării publicităţii politice, publicitate care, potrivit Codului audiovizualului, este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.
 De asemenea, Consiliul a reținut că filmarea emisiunii în sediul PNL Prahova, și expunerea pe fundalul înregistrării, timp de aproximativ 18 minute, a unui panou cu sigla PNL şi lozincile: „ACŢIONEAZĂ, CÂŞTIGĂ, REUŞEŞTE” şi „LIBERALI PENTRU EUROPA!”, constituie o încălcare la regimul difuzării publicităţii politice. Astfel, Consiliul a constatat că mesajele cu carater politic prezentate pe parcursul emisiunii au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.
 Pentru ca astfel de mesaje cu caracter politic să poată fi difuzate în mod legal, acestea trebuie să respecte normele audiovizuale invocate, potrivit cărora publicitatea politică este permisă numai în perioadele de campanie electorală; or, la data difuzării materialelor audiovizuale exemplificate mai sus, precum şi la momentul actual, în ţara noastră nu este programată desfăşurarea unei campanii electorale pentru alegerile parlamantare, prezidenţiale, locale sau europarlamentare.
 Faţă de aceste considerente, ţinând cont de criteriile de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică. În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE:

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. WILLIS S.R.L., având licenţa audiovizuală nr. TV 157.5/18.11.1997 eliberată la data de 16.05.2013 şi decizia de autorizare nr. 339.0/29.02.2000/339.1-2/04.01.2007 eliberată la data de 05.07.2013, pentru postul de televiziune WYL TV din Ploieşti, este sancţionat cu somaţie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

 Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:

 „Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune WYL TV cu somaţie publică, întrucât, în cadrul emisiunii „Proces verbal” din 08.10.2013, a difuzat publicitate politică în afara campaniei electorale, fapt interzis de art. 139 din Codul audiovizualului. Potrivit dispoziţilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.”

 Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.