Decizia nr. 354 din 18.03.2010

18.03.2010


Trimiteteţi articolul prin email title=

privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L.,
cu sediul în Str. Franklin nr. 14, parter, ap. 2, sector 1, BUCUREŞTI, CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, et. 6, sector 1, BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 18 martie 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea "Zori de zi’’, difuzată în 18 ianuarie 2010, în intervalul orar 09.36 – 10.01 şi ediţiile emisiunii „Pe mâna soacrei”, difuzate în perioada 13 - 28 februarie 2010, de postul OTV.

Postul de televiziune OTV aparţine S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004).

Analizând raportul întocmit de Direcţia Monitorizare şi vizionând emisiunea "Zori de zi’’, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, reportate la cele ale art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f), k) şi l) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

Conform prevederilor art. 16 din Codul audiovizualului:

,,alin (1) - Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.

alin. (3) - Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele:

f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor;
k) calitatea şi tipologia limbajului;
l) genul sau temele producţiilor audiovizuale.’’

În data de 18 ianuarie 2010, în intervalul orar 09.36 – 10.01, postul OTV a difuzat emisiunea ,,Zori de zi’’, prezentată de Claudiu Bogdan şi Cristina Coca. În cadrul acestei ediţii, a fost invitat Dudu Steel, un actor debutant în industria pornografică. Pe ecran a fost afişat titlul: ,,Elevul porno acuzat de homosexualitate! Doamnelor, fiţi atente, ne înferbântă scena!’’. Invitatul a vorbit despre meseria sa de actor de filme porno şi despre faptul că într-un film a avut o scenă de sex cu o femeie de 53 de ani, despre dimensiunea organului său genital, precum şi că hair-stylist-ul Adrian Pescariu i-a făcut avansuri,.

În acest context, atât Dudu Steel, cât şi prezentatorii emisiunii au făcut comentarii cu conotaţii sexuale pe marginea acestor subiecte.

Redăm din raportul de monitorizare:

„(...)
Cristina Coca: (...) Avem un invitat, câţi centimetri are? Nu mai vorbim de centimetri, de fapt, că ştii că am luat o amendă, da (...)?”
(...)
„Claudiu Bogdan: Cum e cu noul păpuşoi?”
(...)
„Claudiu Bogdan: Da, până la cât te-ai dus?
Dudu Steel: Aproape de 27.
Claudiu Bogdan: Aii 27, ce faci, o târâi pe aici prin studio? Ce faci cu ea, când merge Dudu şi nu are lenjerie intimă şi merge aşa, aoleu, uşor să n-o calc. Uşor, aoleu...”.
(...)
„Claudiu Bogdan: Ierţi frate ceva din ce pică?
Dudu Steel: Băi frate, am început să iert, pentru că nu mai pot să ard tot ce prind.”
(...)
„Cristina Coca: (...) Cea mai bătrână parteneră, care a fost?
Dudu Steel: 53 de ani. (...) Da, dar a fost într-un film. De ce? (...) Din pasiune pentru filme, de ce?”

Spre sfârşitul emisiunii, Dudu Steel a dansat, dezbrăcându-se de tricou.

Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat grav normele audiovizuale privind protecţia copiilor, întrucât, în cadrul ediţiei din 18 ianuarie 2010 a emisiunii "Zori de zi’’, a fost prezentat un subiect cu un conţinut explicit sexual, într-un interval orar în care copiii au acces neîngrădit la programele audiovizuale, fapt de natură a afecta publicul minor.

Consiliul apreciază că difuzarea emisiunii în care a fost abordat un subiect cu conotaţii sexuale, la o oră matinală, accesibilă tuturor categoriilor de telespectatori, inclusiv a copiilor, contravine legislaţiei audiovizuale referitoare la protecţia copiilor.

Conform prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, această protecţie se realizează, în principal, prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, sau prin programarea emisiunilor care pot afecta copiii, în intervale orare la care aceştia nu pot avea acces la programele respective.

De asemenea, Codul audiovizualului prevede la art. 16 criteriile generale de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale. Aceste criterii au ca scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora, astfel încât părinţii să aibă posibilitatea să poată interveni în cunoştinţă de cauză cu privire la accesul copilului în ceea ce priveşte vizionarea unui program.

Printre criteriile generale enumerate la art. 16 alin. (3) din Codul audiovizualului sunt prevăzute şi cele referitoare la calitatea şi tipologia limbajului, la psihologia personajelor, precum şi la reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor. În funcţie de aceste criterii se face şi alegerea intervalului orar de transmitere a producţiilor audiovizuale, astfel încât difuzarea acestora să nu afecteze minorii.

Având în vedere calitatea şi tipologia limbajului folosit în emisiunea „Zori de zi”, din 18 ianuarie 2010, precum şi reperele morale oferite publicului minor, prin tema cu caracter explicit sexual prezentată, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat grav normele audiovizuale privind protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe.

O emisiune cu un astfel de conţinut, transmisă la o oră matinală, accesibilă copiilor, fără restricţii, încalcă principiul interesului superior al acestuia, statuat de întreaga legislaţie privitoare la drepturile copilului, legislaţie în care normele din domeniul audiovizualului constituie o parte importantă.

În calitate de garant al interesului public, ţinând cont de nevoia de protecţie şi de îngrijire specială a copiilor în cadrul programelor audiovizuale, generată de lipsa acestora de maturitate fizică şi intelectuală, Consiliul consideră că nerespectarea de către radiodifuzor a prevederilor legale în materia protecţiei copiilor este de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a acestora.

În aceeaşi şedinţă publică, C.N.A. a analizat şi vizionat ediţiile emisiunii „Pe mâna soacrei”, difuzate în intervalul 13 - 28 februarie 2010 şi a constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea dispoziţiilor art. 21^1 alin. 1) lit. a) şi c) din Codul audiovizualului.

Potrivit acestor prevederi, „pot fi difuzate numai în intervalul orar 23.00 – 06.00 producţiile audiovizuale care prezintă, în mod repetat:

a) violenţă fizică, psihică sau de limbaj;
(…)
c) persoane în ipostaze degradante.”

Astfel, în 13-14 februarie 2010, în intervalul orar 22.06 – 02.51, postul OTV a difuzat emisiunea „Pe mâna soacrei”, prezentată de domnul Claudiu Neagoe. În cadrul emisiunii a fost prezentată relaţia tensionată dintre o soacră şi nora acesteia.

Nora a fost urmărită de echipa emisiunii pe stradă, fiind puse camere de luat vederi şi în casa familiei Lupescu.

Înregistrările din casă au redat dialogurile dintre noră şi soacră, presărate cu nenumărate invective.

După ce soacra a aflat din materialele filmate că nora îşi înşală soţul cu naşul de cununie, au fost redate momente în care protagoniştii s-au bătut între ei.

Spre exemplificare, redăm un fragment din raportul de monitorizare:

„(...) Maria Lupescu: Unde eşti (...) cu naşul l-ai înşelat, n-ai mai găsit niciun bărbat, n-ai mai găsit nimica, n-ai mai găsit, n-ai mai găsit nimic, fir-ai a dracului (...) de curvă. (...) M-ai făcut de ruşine, panarama dracului, cu naşu`? Cu naşu`, fă?
Soacra a început să-şi bată nora.
(...)
A început şi bărbatul să-i dea palme soţiei. Atât soacra cât şi fiul îi cară pumni şi palme Danielei.
(...)
Claudiu Neagoe: Daniela, ce făceai atunci când te întâlneai cu domnul Cristi? Ce făceai acolo?
Maria Lupescu: (...) Eşti o curvă!
(...)
Bărbatul îşi bate soţia. Îşi trage soţia de păr. Şi soacra o bate.
(...)
Soţul îşi trage soţia de păr.
(...)
Maria Lupescu: Acum leşini? Dar când te-ai dus paraşuta dracului, curva dracului, nu stăteai bine?
(...)
Stefan şi-a luat soţia de păr, Daniela s-a trântit pe jos.
(...)
Maria Lupescu: Lasă că-ţi arăt eu ţie, să-ţi faci bagajele şi să pleci, scorpia dracului!
Ştefan: Deci, tu spui adevărul, te bat rău de tot, te bag în spital!
(...)
Soţul îşi trage soţia de păr.
(...)
Pe Daniela o bat atât soacra, cât şi soţul.
(...)
Soacra îşi bate nora.
(...)
Soacra îşi bate nora.
(...)”

Astfel, în urma vizionării emisiunii din ziua de 13 februarie 2010, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost difuzată cu încălcarea dispoziţiilor art. 21^1 din Codul audiovizualului, întrucât au fost prezentate scene repetate de violenţă fizică şi verbală exagerată, precum şi persoane în ipostaze degradante şi a fost folosit un limbaj vulgar.

Potrivit dispoziţiilor invocate, emisiunile cu un asemenea conţinut pot fi difuzate numai în intervalul orar 23.00 – 06.00.

Ediţii ale emisiunii „Pe mâna soacrei”, cu un conţinut asemănător au fost difuzate şi în zilele de 20 – 21 şi 27 - 28 februarie 2010.

Faţă de aceste aspecte, ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a fost sancţionat anterior, în mod repetat, pentru încălcarea dispoziţiilor din legislaţia audiovizuală privind protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2), art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE:

Articol unic: Radiodifuzorul S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. (titular al licenţei audiovizuale nr. S-TV 78.1/05.02.2004 şi a deciziei de autorizare nr. 620.0/01.04.2004 pentru postul de televiziune OTV) se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la cele ale art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f), k) şi l) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 21^1 alin. 1) lit. a) şi c) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.


Către,

S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL CUI 15994676
Str. Franklin nr. 14, parter, ap. 2, sector 1, BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, et. 6, sector 1, BUCUREŞTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 354/18.03.2010 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L., pentru postul de televiziune OTV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text:

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul OTV cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât în ediţia emisiunii ,,Zori de zi’’, din 18 ianuarie 2010, difuzată în intervalul orar 09.36 – 10.01, oră la care copiii au acces neîngrădit la programele audiovizuale, au fost făcute comentarii cu conotaţii sexuale.

Potrivit legislaţiei audiovizuale, programele care pot afecta dezvoltarea psihică şi morală a copiilor nu pot fi difuzate la ore la care aceştia au, în mod normal, acces la programele de televiziune.

De asemenea, postul OTV a mai fost sancţionat pentru faptul că ediţiile emisiunii „Pe mâna soacrei”, transmise în intervalul 13 - 28 februarie 2010, ce au conţinut violenţă fizică şi verbală exagerată, au fost difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul lor, fapt ce contravine prevederilor art. 21^1 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, producţiile audiovizuale care prezintă, în mod repetat, violenţă fizică, psihică sau de limbaj şi persoane în ipostaze degradante se difuzează numai în intervalul orar 23.00-06.00.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.